“过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年”， 十三届全国人大五次会议今天上午在人民大会堂开幕，国务院总理李克强在政府工作报告中指出：一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。

国内生产总值预期目标增长6%以上，实际增长8.1%；城镇新增就业预期目标1100万人以上，实际新增就业1269万人；粮食产量预期目标保持在1.3万亿斤以上，实际增长2%，达到13657亿斤……过去一年，多项指标均实现超额完成，实属不易，既彰显了党中央团结带领全党全国各族人民攻坚克难的能力，也坚定了我们在新的一年取得新成就的信心。

纵观政府工作报告，一组组数据让人眼前一亮。去年新增减税降费超过1万亿元，并对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费，力度之大，超出预期；去年对种粮农民一次性发放200亿元补贴，助力乡村振兴蹄疾步稳；去年国家助学贷款惠及500多万在校生，为贫困生点亮梦想。

国家发改委主任何立峰在首场“部长通道”上坦言，2021年国内生产总值超114万亿元，比2020年增长了13万亿元人民币。这在中华民族历史上是第一次。这说明中国经济发展的后劲很强，中国经济的韧劲很强，我们市场主体活力和抗风险能力都很强。这也是我们今年GDP目标增长5.5%左右的信心所在，基础所在！

在我国经济规模巨大的基数上要实现5.5%左右的增长，总量相当可观。当前，我国经济还处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中，国内外形势不断出现新变化，保持经济平稳运行难度加大，国内生产总值增长5.5%左右这一目标的设定，既符合我国国情，也契合发展规律。

国内生产总值设定增长5.5%左右，体现了“稳字当头、稳中求进”。对此，政府工作报告说得很清楚，经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业保民生防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。这是高基数上的中高速增长，体现了主动作为，需要付出艰苦努力才能实现。

民生是政府工作报告的落脚点，从“使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训”，到“完善三孩生育政策配套措施，发展普惠托育服务”，再到“继续做好义务教育阶段减负工作”，每一项举措都振奋人心。政府工作报告还提出，要坚持政府过紧日子，更好节用裕民；一定要把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上，充分体现了执政为民的理念。

“越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。”凝聚万众一心的伟力，保持勇毅笃行的坚定，勠力同心，奋力开拓，我们有底气继续做好“六稳”、“六保”工作，有信心保持经济运行在合理区间，有能力取得新的更大成就。

（文丨王洲）