浙江新闻客户端讯 察势者智、驭势者赢。2020年春，习近平总书记在浙江调研统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作时曾深刻指出，要深入分析,全面权衡,准确识变、科学应变、主动求变,善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。

两年来，我省全面落实习近平总书记重要指示精神，奋力打好高质量发展组合拳，面对新冠肺炎疫情带来的不确定性，扎实做好“六稳”“六保”工作，推出了一系列惠企新政，统筹推进疫情防控和经济社会发展。积极抓住形势变化中的难得契机，坚定产业升级方向，跑出动力变革加速度。全省生产总值两年平均增长6.0%，科技创新和产业提升联动推进，市场主体活力持续激发，投资消费较快增长，对外开放持续扩大，高质量发展水平有效提升。

应对困难和挑战，必须凝心聚力抓发展。今年的政府工作报告强调，坚持发展是第一要务，必须全面落实新发展理念，推动高质量发展。面对种种挑战和不确定性，浙江如何攻坚克难，如何在推动高质量发展上闯出新路子？代表委员展开热议。

寻路径

记者：两年来，在众多不确定因素的影响下，浙江经济依然能够化危为机，持续迈向高质量发展，在这个过程中，形成了哪些值得总结的发展经验，摸索出了怎样一条化危为机的浙江路径？

张兵：疫情发生以来，嘉兴认真贯彻习近平总书记重要指示精神，完整全面准确贯彻新发展理念，交出了疫情防控和经济社会发展的高分报表。去年全市生产总值增长8.5%，财政总收入、一般公共预算收入、税收收入均居全省第三。

我们重点突出招大引强、项目建设引领高质量发展，坚持“抓投资就是抓发展、抓项目就是抓未来”，以越是逆势越昂扬、越是艰险越向前的状态，全力打造长三角核心区全球先进制造业基地、数字经济高地、高质量外资集聚地。特别是在疫情期间，率先启动“不见面”云招商、云签约，让招商热度不降温、在谈项目不失联、项目引进不断链。近3年来，引进总投资超亿美元产业项目158个、居全省第一，实际利用外资122亿美元，居全省前三。

徐冠巨：两年前，习近平总书记在浙江考察时曾强调，民营企业、中小企业在我国发展特别是产业发展中具有重要地位。

两年来，浙江积极应对重重挑战，始终把推动民营经济高质量发展摆在突出位置，及时召开全省制造业高质量发展大会、全省民营经济发展大会等重要会议，2021年为企业减负超2500亿元，引导民营企业增强对环境变化的适应能力、对国家要求和时代变化趋势的把握能力、对数字时代企业发展的理解能力，更通过优化营商环境、构筑亲清政商关系等，为民营企业发展创造了良好环境，推动民营企业切实推进转型升级和高质量发展。可以说，在浙江，民营经济已成为平稳发展的压舱石。

王建沂：我感受最深的，是浙江各级政府对于打造一流营商环境的持续追求，加强金融支持、减轻企业负担、支持企业用工等硬招实招，实实在在增强了民营企业的发展信心。当前，浙江正在打造“营商环境最优省、市场机制最活省、改革探索领跑省”，营商环境水平始终位于全国前列，为浙江经济持续迈向高质量发展奠定了扎实基础。在全国工商联2020年万家民营企业评营商环境中，浙江位列全国第一。2021年，我省96家民营企业入围中国民营企业500强，连续23年居全国首位。

抓机遇

记者：当前，浙江持续提升高质量发展水平的重点在哪里？如何通过大力推进科技创新、产业提升，紧抓未来发展机遇，形成发展新动能？

张兵：浙江提出建设三大科创高地，打造高水平创新型省份和科技强省，可以说是抓住了提升高质量发展水平的“牛鼻子”。今年，提升科技创新能力依然被写入政府工作报告。

作为全省创新版图的重要组成部分，多年来，嘉兴大力推进科技强市和人才强市，全市研究与试验发展（R&D）经费支出占比达3.4%、列全省第二，更入选了“科创中国”创新枢纽城市。当前，我们正积极构筑世界级科创湖区等高能级创新载体，引育高层次创新人才，培育高质量创新主体，2021年规上企业研发活动率达87.1%，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达67.7%，居全省前列。坚持创新驱动发展战略、强化科技支撑，正是嘉兴厚积薄发、稳进提质、蝶变跃升的关键之举。

徐冠巨：全面提升民营经济创新力竞争力，始终是浙江持续提升高质量发展水平的重点。不久前，全省民营经济大会提出了创新能力更强、应变能力更强、产业结构更优、绿色低碳更优等要求。传化集团作为民营企业的一员，始终坚持变革创新，坚定推进转型升级，这些年来，实现营收、利润、税收均保持30%年均复合增长的良好态势。

当前，我们正以数字化转型为切入口，着力突出科技主轴，建强人才主体，推进管理创新，深度融入“双碳”与“双循环”战略，积极参与乡村振兴和共同富裕示范区建设，将转型升级与高质量发展不断向纵深推进。希望能为浙江经济的高质量发展和新时代民营经济的新飞跃，作出我们的贡献。

杨华勇：科技强则国家强，提升高质量发展水平，最重要的是依靠科技的力量。政府工作报告中提到，实施科技体制改革三年攻坚方案，强化国家战略科技力量。

当前，新一轮科技浪潮正深刻影响着国际格局，科学技术从来没有像现在这样与国家前途命运紧密相连。浙江能否在这其中抢占发展制高点，握住时代脉搏，各类高校和科研机构的引领作用很关键。当前，高校和科研机构应更多地关注世界科技前沿技术，关注那些能带来从无到有根本变化的科学与技术问题，合力推进我省科技创新实现新跨越。

补短板

记者：浙江持续提升高质量发展水平还面临哪些挑战？产业发展和科技创新中有哪些难点和堵点亟需加大改革力度，完善改革举措？

张兵：当前，科技创新的突出难点是科技与金融结合不够紧密。改革的重点就是大力发展科创金融，用金融“源头活水”浇灌创新“百花园”。

我们的主要做法是强化“五大支撑”：政策支撑，出台科技金融改革系列实施意见；数字支撑，建立多跨高效协同的金融信用信息共享平台，目前已促成融资2000亿元；基金支撑，成立总规模100亿元的长三角创新投资集团，创新发展南湖基金小镇；平台支撑，搭建“一院一园一基金”模式，每个创新研究院对接一个产业园、配套不少于一支产业基金；服务支撑，构建科技银行、科技保险、科技担保等全链条服务体系。

下一步，我们将以长三角区域科创金融改革试验区为抓手，大力发展科技风险投资，创新科创金融产品和服务，为全省全国先行探路。

王建沂：如何增强民营企业科技自立自强能力，如何增强制造业全球竞争力，这些都是浙江持续提升高质量发展水平面临的挑战。下一步，仍应牢牢把重点放在“稳进提质、除险保安、塑造变革”上，持续以数字经济一号工程为引领，以科技创新为纽带，发挥产业和科技在研发、技术、人才和市场等方面的优势，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，为浙江高质量发展注入强劲动力。

杨华勇：目前，浙江不少高校和科研机构实现了“从0到1”的技术突破，但真正把技术成果落地生产的不多。

一项新技术要真正落地，持续研究至关重要，需要各级政府花更多精力鼓励企业和高校科研院所保持长期稳定合作。既要引导企业在研发投入过程中花更多的精力进行技术转化；也要打造一支高素质的技术转化团队，发挥通道和桥梁作用，真正把原创技术从实验室的突破带到千家万户，实现产业转型升级与高质量发展。

【浙江新闻+】

2021年，我省高质量发展水平持续提升

■2021年，全省深入实施人才强省、创新强省首位战略，研发投入强度达2.9%；

■启动实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，规上工业增加值增长12.9%，高技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长17.1%、17%；

■积极扩大有效投资，增强内生动力，全社会固定资产投资增长10.8%，其中制造业投资、技改投资分别增长19.8%、13.9%，交出了改革发展的靓丽成绩单。