最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告,是每年全国两会上大家关注的焦点。
3月8日上午,十三届全国人大五次会议举行第二次全体会议,听取和审议“两高”报告。报告回顾了2021年我国司法领域取得的重大进展,分享了不少各地法检单位的先进经验,并展望了2022年司法工作,干货满满。
记者注意到,今年“两高”报告中,共有14处与浙江相关,其中最高法和最高检主报告各有7处,包括办理争议性案件、推动整治社会治理和执法司法突出问题、服务保障区域发展等。刚柔并济的种种举措,反映了浙江不断提升的法治能力和水平。
“越来越多‘浙江元素’的出现,意味着我省在司法领域的探索和创新走在全国前列。”省法学会学术委员会主任牛太升说,浙江经济社会发展较快,又肩负打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区和争创社会主义现代化先行省的使命,优化法治化营商环境,加快打造一批重大标志性法治成果,意义尤为重大。
过去一年,浙江的司法“成绩单”引人注目,绿色发展、数字化改革、长三角一体化发展等内容颇具特色。最高法报告提到,浙江安吉法院“森林法官”守护森林竹海,践行“两山”理念。自2017年起,安吉在全省首推三级“林长制”,但随着森林资源保护要求不断提升,旧模式逐渐暴露出基层林长解决实际问题法律知识不足等短板。2021年11月,安吉县法院120名干警组成“森林法官”队伍,下沉到215个村,前端参与涉林纠纷化解,用“网格化”的精细司法服务守护绿水青山。
最高检报告点赞大数据法律监督“浙江经验”。2021年以来,在全省推进数字化改革的大背景下,我省检察机关在全国率先探索构建大数据法律监督体系,从个案办理向类案监督、社会治理转变。省检察院开展第一批数字监督专项行动,排查出监督线索2739条,推进35个重大类案监督场景应用,查办车辆骗保理赔等新领域虚假诉讼1975件,向全国检察机关移送各类监督线索3.5万余条。
2021年,民法典、新修订的未成年人保护法等相继施行。“两高”报告提及多个浙江法检单位在守护未成年人健康成长、维护公民个人信息安全、大力弘扬社会主义核心价值观等方面的好做法和典型案例,如以公益诉讼专项监督推动禁止为未成年人文身、发生在杭州的我国数字经济背景下人脸识别纠纷第一案、取快递女子被造谣出轨案等,为全国类似案件办理贡献了经验。在京参加全国两会的全国政协委员、浙江天册律师事务所管理合伙人黄廉熙说,这些具有价值导向的案件,引发全社会高度关注,并在全国范围内产生较大影响。
进入新发展阶段,群众对民主、法治、公平、正义的呼声越来越高。直面新型疑难问题带来的新挑战,浙江各级法院、检察院进行了有益尝试,树立了许多实践标杆。
比如,最高法报告提到,北京、杭州、广州互联网法院运用先发优势,推动技术创新、规则确立、网络治理向前迈进。2021年12月,杭州互联网法院在省高院指导下,针对绝大多数涉网知识产权纠纷案件标的金额小、案件数量多、结构化特征明显等特点,从著作权、信息网络传播权案件突破,创新上线知产智审系统,已审结案件2000余件,平均审理期限32天,无一案件发回改判。
最高检报告提及的“携手中国残联切实加强残疾人司法保护,全面推开无障碍环境建设公益诉讼”,有关做法最早也源自浙江。2020年以来,杭州市检察院在全国率先系统化开展无障碍环境检察公益诉讼,2021年迭代开展信息无障碍公益诉讼,向相关部门发出诉前检察建议8件,促进出行、办事、文化等公共场所信息无障碍水平提升。