近日，电气与电子工程师协会(IEEE)发布面向供应链金融的区块链国际标准，由蚂蚁集团牵头，参与方包括中国电子技术标准化研究院、同济大学、京东、腾讯和浦发银行等。

在数字技术的国际标准制定下，中国产学研近年来“组团趋势明显”，中国企业正在担当更积极的角色。在这个变化的背后，中国产学研合力配合、握指成拳的优势愈发明显。

(一)技术标准是大国技术话语权和影响力的实质性体现

数据显示，2019年，全球47个主要经济体的数字经济规模达到了31.8万亿美元，占国内生产总值(GDP)增加量的41.5%；我国数字经济的增加值占GDP比重也达到了36.2%，名义增速高于同期GDP7.85%。

面对经济社会如此快速的发展态势，在数字化转型的背景下满足产业发展对标准制定效率、使用方式等方面的需求，成为国内外标准化领域普遍关注的问题。

国际标准化组织(ISO)原主席张晓刚曾说：“数字世界当中的规则不是由物理世界来界定的，而是由标准制定的。未来的数字经济发展中，如果不能成为标准的主持者，就只能被动执行别人制定规则的游戏。因为数字技术标准的主导者一定是技术的引领者，一定是市场的控制者。”

在数字经济时代，中国积极参与人工智能、云计算和大数据、区块链等国际标准。以国际三大标准组织之国际电信联盟ITU为例，我国专家和企业在包括大数据与区块链、人工智能、物联网和智慧城市等标准研究组担任了多个重要职务，承担了标准召集及推进的工作。

值得注意的是，在新一代信息技术领域，随着数字经济发展提速，数字技术赋能深入，越来越多的中国科技企业也积极参与其中。阿里巴巴、腾讯、蚂蚁集团、百度等从2015年后开始陆续搭建团队，并在数字技术领域中成功制定了多个国际标准。比如，蚂蚁集团主导和参与制定了近40个国际标准，并在三大国际标准化组织的10余个工作组担任主席。

(二)中国产学研跨界合作，组团出海制定国际标准

在这一轮数字技术的国际标准制定中，中国“产学研”跨界合作、组团出海，握指成拳的优势更为明显。

以人工智能为例，国际电信联盟在2021年8月发布了全球“深度学习软件框架测试”国际标准，由中国信通院和百度牵头；在数据安全上，今年1月份，IEEE发布全球“隐私保护机器学习”国际标准，由蚂蚁集团牵头，联合中国电子技术标准化研究院、北京大学、浙江大学、之江实验室等单位一起历时2年完成。

标准源于市场需求又引导需求发展，也来自产业实力。中国的技术标准要获得国际社会的认可，需要大量实践来验证技术的先进性和可执行性。

比如，在云计算与大数据领域，我国有着丰富的应用场景丰富和广泛的用户基础。以数据库为例，国产自研数据库OceanBase正是在双十一大促的场景下磨练出来的，走在世界前列；在此应用场景的牵引下，打造了基于原创数据库技术标准体系及产业生态。

面向消费者的提供的是服务，而不是技术本身。因此一个能够标准化、产业化的应用，一定是需要各相关方协力配合的。产业共识是标准的核心，学术研究是标准的基础，研究机构是标准的推动，在实际标准制定的过程中，产学研组团出海的态势已经愈发明显。

(三)我国积极参与国际标准建设需持续投入

虽然中国在数字经济时代，在国际标准制定上取得一些进展，但必须清醒看到，在国际标准制定上还有很大提升空间。因此，中国在参与国际标准的制定上，仍需要不断投入：

首先，是技术、资金、人力资源等方面持续不断的投入。一个国际标准从立项到最终发布，往往要2-4年时间，其中需要多轮辩论、沟通，起草等推动和研究工作。正因如此，每个技术标准的背后，都需要长期的技术投入、资金支持、以及固定的专业人才配置，这些都是打赢国际标准战役必不可缺的硬实力。

其次，国际标准的制定需要多方、多点、多任务协同。在国际标准的全球竞争中，中国的参与者们有不同的优势，需要进一步发挥科技企业的主体作用，与政产学研各界形成合力，打好配合，借助自身优势实现差异化布局，尽可能多在更多标准的领域获得话语权，争取合作，获得认可和支持。

最后，国际标准的制定需要强大的科技力量做支撑。标准的引领需要强大技术实力的支撑，需进一步加强以企业为主体的科技实力，依托标准构建强健的产业生态，形成技术、标准、市场的良性循环。