杭州日报讯 在生产车间,工业机器人精准拾取物件;在智慧物流中心,无人驾驶的电动运输车行进有序;在新建T4航站楼,旅客来来往往……自贸试验区萧山区块16.09平方公里的热土上,生动演绎着“奔竞不息、勇立潮头”的萧山精神。
2020年9月24日,浙江自贸试验区杭州片区挂牌建设,萧山区块坚实起步。两年来,萧山区块坚持大胆试、大胆闯、自主改,在深化改革、扩大开放、促进产业发展、营造良好营商环境等方面成效显著,激发高质量发展的内生动力。
久久为功行远道,驰而不息奔坦途。
制度创新,牵动自贸建设;数智赋能,点亮高质量发展引擎;迎风飞翔,向世界发出盛情邀约。扩区两周年,是萧山区块建设“数字自贸区”“枢纽自贸区”的新征程,更是打造经济高质量发展先行区、构建“自贸试验区+联动创新区+辐射带动区”全域自贸新格局的新起点。
奋楫者先,创新者强
“一图知、一表清、一码通、一屏控”这四个场景是“空港疫智控数字防疫平台”核心场景。工作人员根据防疫相关信息进行动态监测和预警,即可实现入境航班全流程、全人员、全节点管理,以此降低防疫工作压力,减少感染风险。
每一次创新,都是理念的突破。今年以来,萧山区块建立自贸功能性大党委,通过小范围党委会议模式,萧山区块与机场集团、机场海关等建立联动协作机制,有效破解了与机场集团、海关、人行等垂直部门协调工作的难题,共同打造多个临空类制度创新案例。
今年以来,空港数字防疫智控系统、浙里移民集成改革(参与省级试点)等2个案例获评省创新案例;复合型监管场所实现“一库两码”全国首创、长龙航空发动机维修填补省内产业空白等3个案例获评市级创新案例。其中“建设‘空港疫智控’数字平台、助力贸易投资自由便利化”的相关经验做法已被国家口岸办《口岸简讯》录用,面向全国复制推广。
自扩区以来,萧山区块围绕市场准入、贸易便利、金融开放、审批便利化、投资便利化、疫情防控等领域,充分挖掘制度创新案例15项。
得益于制度创新逐步释放出的改革红利,萧山区块持续鼓足干劲、稳扎稳打,打造临空枢纽辨识度。全省首条第五航权国际货运航线落地;萧山国际机场三期重大项目正式投运;亚运会明确萧山机场为中国内地第一入境点;杭州空港保税物流中心率先打造“一库两码”复合型监管场所,突破了保税物流中心围网内不得开展9610业务和邮快件业务的限制;萧山机场启动航空电子货运试点实现货物全程可视化跟踪;长龙航空打造浙江首个大型飞机维修机库等成果入选今年浙江自贸试验区“十大进展”,数量位列全省前列。
以数为媒,数智自贸
数字潮涌奋楫行,积厚成势向未来。浙江省实施数字经济“一号工程”升级版,加快打造数字经济变革高地。杭州也提出,要勇当数字经济的开路先锋,加快建设全球数智制造基地。
萧山区块已把发展数字经济作为自贸建设的重要内容。经过两年改革探索,萧山区块聚焦产业数字化、数字贸易、数字服务三大发展方向,已裂变出巨大能量。
桥南兵团是萧山区块工业经济发展的主要承载区域,是产业数字化发展的主战场。桥南兵团采用“腾笼换鸟,凤凰涅槃”的策略,聚焦“高端智造基地”,促进产业转型升级。在大胜达、兆丰机电、德意电器等企业的“未来工厂”里,伸缩臂式机械手、自动传输带、焊接机器人以及载着物料穿梭于设备间的AGV小车等各种自动化、智能化设备层出不穷。技术人员不仅能通过数据中枢实时掌握整个车间的生产情况,而且通过远程即可调控机器人的运行。
经过“筑巢引凤”,截至目前,萧山区块共培育“未来工厂”5家;国家级单项冠军企业1家;国家级专精特新“小巨人”企业4家;国家级重点“小巨人”企业1家;省级“隐形冠军”1家;浙江省“专精特新”中小企业12家。
数字技术带来了数字产业发展机遇,更推动数字服务贸易新业态、新模式快速发展。2022中国国际服务贸易交易会上萧山区块共有5家企业参展,其中医疗及航空服务首次亮相,打破服务外包“一枝独秀”局面。萧山区块微医控股有限公司展示了“互联网医院”数智平台;浙江长龙航空有限公司创新推出了“低碳经济舱”航线产品。
跨境电商是数字经济时代的产物,是新型开放经济发展的新引擎。杭州空港跨境电商园作为全市首个跨境电商全模式园区,一直走在通关便利化的前沿。eWTP和海关总署联合的创新实践数字清关项目在全国走通首单,将对现有的跨境电商甚至外贸监管体系带来颠覆性变革和创新。
今年6月,全省首个跨境电商品牌指导服务站——中国(杭州)跨境电子商务综合试验区·空港园区品牌指导服务站落地空港板块,增强萧山区块跨境电商品牌出海战略,持续加大对出海企业的关注和支持,更好助力萧山跨境电商企业的创新发展。
今年9月,科百特、全瓒电子商务合作项目正式启动,未来将最大程度发挥萧山区“制造+跨境”优势,持续推动制造业转型跨境电商,共同推动萧山区块跨境电商向2.0版本发展,打造制造业与服务业高效融合发展的示范样板,助力对外贸易高质量发展。
航空枢纽,联通天下
9月23日,杭州萧山国际机场三期、杭州第一条机场轨道快线(19号线)两大重点项目正式投运。这也意味着,杭州机场的旅客及货物吞吐量将大幅提升、机场辐射能力显著增强,为杭州片区乃至浙江打开了国际航班拓展的巨大空间,进一步推动国内外人才、资金的流动互通。
萧山区块临空板块已初步建成现代物流网络,汇聚落地顺丰、圆通、申通等13家重点快递物流企业。菜鸟已在临空板块内建设包括集运仓、优选仓等跨境物流基础设施,其中华东集运仓是菜鸟全国最大的集运仓,兼顾包裹存储及处理能力,仓内拥有包括数字化流水线、交叉带分拣机等智能物流设备。同时,菜鸟已在杭州机场累计开通10余条全货机国际货运航线,在华东集运仓的商品,借助临空的空运优势,日夜不停发往欧美、俄罗斯、拉美等国际市场。
去年底,杭州机场迎来一条全新的国际货运航线:纽约-杭州-首尔-纽约。该航线是浙江省成功引入的首条第五航权全货运航线,这标志杭州已成为航空运输市场第五航权开放的城市,杭州机场开启“跨国公交”货运模式。目前,萧山机场常态化运行国际货运航线18条。
航空维修等临空服务新业态也加快发展。今年,长龙航空创新智能维保基地一期机库、航材库以及配套机坪竣工投运,填补了浙江没有大型飞机维修机库的空白。
从全球经验来看,结合航空优势,在空港周边区域布局有航空冷链运输需求的生物医药产业,以及集聚外资医药企业总部成为普遍现象。
依托杭州萧山国际机场优势,临空板块已引进健新原力、美迪西等生物医药龙头企业,为建立“世界知名、国内领先、长三角一流”生命健康产业集群打下了坚实基础。今年,临空板块总投资20亿元的健新原力全产业链生物医药基地项目和总投资10亿元的赛默飞—健新原力CDMO项目,被列入杭州市重大建设项目“十四五”规划,为打造生命健康产业集群再增“成色”。目前生物科技谷业已成为萧山区生物医药产业核心区,已集聚健新原力、赛默飞等30家生物医药项目头部CDMO和CRO企业,力争使科技谷提供满足“研发+制造+配套”等多种组合空间,构建起“药+医+器”三位一体产业发展体系,打造重大生物医药创新、大规模生物医药CDMO、智慧医疗、高端医疗器械和临空现代服务业等五大临空产业集群。
奋楫勇进,久久为功。这是一条永不停歇的进取之路,也是萧山区块再次出发的身影。自贸试验区萧山区块将立足于“全省前列、全国一流”的目标定位,聚焦“临空枢纽、数智制造、数字贸易”三大领域改革创新,夯实基础、深化创新、驱动发展,全力推动萧山区块在全省自贸试验区建设中争先进位、高质量发展。