因何屡禁不止？
北京市中闻律师事务所律师李亚表示，在我国境内只有通过国家批准的彩票中心参与世界杯的比赛竞猜才是合法的，其他的地下博彩平台投注行为均是违法行为。地下博彩平台与代理揽客的行为，属于网络赌博犯罪案件中的开设赌场行为，视情节情况可能构成开设赌场罪。用户参与违法赌球属于赌博行为，情况严重的同样构成犯罪。
我国在法律层面上，打击网络赌博由来已久。
2010年8月,《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》（一下简称《意见》）公开印发。其中明确提到，利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，具有下列情形之一的，属于 “开设赌场”行为：建立赌博网站并接受投注的；建立赌博网站并提供给他人组织赌博的；为赌博网站担任代理并接受投注的；参与赌博网站利润分成的。
2015年,财政部、民政部、国家体育总局就联合下发通知,禁止了一切互联网彩票销售行为,只能从实体投注站购买彩票。2016年4月,财政部、公安部等多部门又发出通知,重申了禁令,要求严厉查处网络公司等单位和个人擅自利用互联网销售彩票行为。
2021年3月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案（十一）》加大了对开设赌场罪的打击力度将开设赌场罪的法定刑由“三年有期徒刑”调整为“五年有期徒刑”。根据修正后的刑法第三百零三条第二款规定开设赌场的处五年以下有期徒刑、拘役或者管制并处罚金，情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑并处罚金。
但法律法规的不断完善，并未遏制网络赌球的蔓延势头，世界杯期间，仍有赌球团伙铤而走险，继续作案。《中国新闻周刊》梳理发现，卡塔尔世界杯期间，广东揭阳、辽宁沈阳、福建福州等警方均打掉了类似团伙。
2018年世界杯期间，公安部公布数据称：当届世界杯开赛以来，各地侦破赌球刑事案件300余起、打掉赌球团伙100多个，涉案金额逾10亿元。
陈宇认为，这类犯罪组织往往涉案人员众多且分散，信息庞杂，通过境外网站联系，比较隐蔽，所以也给案件侦破带来一定难度。
上海凯远律师事务所律师杨潜认为，当前主要存在的问题是，网络赌球涉及国内外，境外设置服务器与境内发展代理相结合，按照中国法律很难对国外架设的服务器进行管理；网络赌球的投注时间极短，侦查取证工作难度很大。
让余祖云印象深刻的是，有些人因沉迷赌球导致倾家荡产后，找到他的目的，不是痛改前非，而是问他有什么技巧可以下注翻身，“他们把我当救命稻草，却不知道禁赌远离赌博才是他们止损的第一步”。
发于2022.12.19总第1073期《中国新闻周刊》杂志
