面对余杭东西部发展的不均衡，如何通过城乡融合促共富惠及山区百姓？
面对余杭东西部发展的不均衡，如何通过城乡融合促共富惠及山区百姓？
去年8月，余杭区实施西部富美“1355”行动，吹响了“城乡融合促共富”冲锋号。
为抢抓“1355”行动红利，鸬鸟镇实施“涅槃”“揽星”“众业”三大计划：
“涅槃计划”解决农业附加值、产业结构偏低问题。延长农业产业链，升级统一包装，强化农安码等农产品安全溯源工作，将“鸬鸟蜜梨”金名片转化为农产品附加值。
“揽星计划”广泛招精准引，提高“鸬鸟欢迎你”声量，吸引各界目光。探索鸬鸟特色“共享人才官”，确保引入一批优质企业、高校毕业生、高层次人才。
“众业计划”以充分就业为抓手，提高村居民收入水平。开展各类就业服务，为梨农果农、民宿业主等群体培训技能，在数智鸬鸟·全域治理平台拓展就业场景。
“为了让优质公共服务惠及山区村社，我们对老年人有‘乐享家’计划，对青少年有‘梨’享家计划，对困难群体有‘千万家’计划。”郭健介绍。
去年初，鸬鸟镇投入150多万元，为62户困难家庭做了适老化改造，提升老年人的生活品质。鉴于山区校外培训资源短缺，鸬鸟镇常态化开展“梨享家”未来成长营，联合杭师大经亨颐学院党委、区青少年活动中心西部教学点等资源制订课程内容，形成“梨想学苑”“老梨说”“银鸬护苗”等党群服务品牌，打造西部党群服务中心新标杆。
构建良好营商环境，如何当好企业“娘家人”？
“企业奋力腾飞，我们保驾护航。当好企业‘娘家人’，是鸬鸟镇做好产业服务的宗旨。”郭健介绍，今年以来，鸬鸟镇成立助企纾困工作专班，助企服务员上门解读政策、聆听企业需求、化解发展难题。
“镇里组织了留抵退税政策专场解读会，一对一回答问题，解了企业燃眉之急。”杭州佳穗电器负责人苏如宏每次参加亲清助企活动，都有新的收获。
针对企业不同需求，鸬鸟镇开展走访调研、政策宣讲、座谈交流、回访跟踪等多维度助企活动，清单化解决企业问题。
今年以来，助企纾困工作专班开展服务指导70余次，帮助企业解决问题50余个；深入解读“余杭一揽子政策58条”“助企纾困36条”等惠企稳企政策；搭建商会“老底子”助企平台、双创园“新主角”助企平台，护航新老企业齐飞。
在鸬鸟镇，一项项“计划”和政策，理顺了乡镇“党建+社会治理”的脉络，成了老百姓幸福生活的源泉。
专家点评——
鸬鸟镇用一只小小的梨，做出乡村振兴的大文章，可见农业和农村的发展潜力。
通过推动蜜梨与文创、露营、民宿农家乐等产业融合发展，鸬鸟镇已初步形成了基于蜜梨的“浙江有礼”美丽经济生态链。
鸬鸟的模式，跟美国农业小镇纳帕谷很像。小镇以葡萄种植业和酿酒业为主导，但产业类型较为单一、发展相对粗放无序，且受季节性影响较大。后来，纳帕谷增设了葡萄园高尔夫、酒庄婚礼、热气球参观、纳帕谷专线品酒列车，将景观资源转化为经济资源，让纳帕谷地区从单纯的葡萄种植、生产到逐渐形成“葡萄+”的产业体系。
完善蜜梨品牌的保护，是鸬鸟镇蜜梨面临的重大课题。以数字化赋能营销创新与乡村旅游服务提升，是值得考虑的思路之一。相信有当地政府部门的重视，当地农业主体的参与，有浙江大学等科技力量的注入，鸬鸟镇的农文旅融合之路一定会越走越宽。
（浙江数字化发展与治理研究中心、浙大城市学院国际文旅学院 吕佳颖副教授）
（本版图片由鸬鸟镇政府提供）