田兰芳 制图

一缕暖阳洒进德胜新村一间老旧的屋子里，一位患有重度阿尔茨海默症的老人躺在屋子中央一张崭新的智慧养老病床上，房间里还有生命体征检测、SOS报警器等智能监控设备24小时“守护”着他……近日，87岁高龄的翁连忠爷爷终于在家里开始享受“养老机构床位”，实现了“居家养老”的夙愿！“他年纪大了，在哪里都不如在家里心定，心情稳定了，也利于病情好转！”老伴王秀珍高兴地说。

作为一个地处城中心的老城区，拱墅区老年人口比例挺高，但专业养老机构的床位却一直短缺。为破解“一床难求”困局，自2019年起，针对中、重度失能以及高龄老人，拱墅区在杭州市率先试点开展家庭养老床位建设，创新“互联网+养老”新模式，将专业的养老机构床位“搬进”老年人家里——不仅让老年人在家里享受与在养老机构同样的建床补助、护理补助、养老津贴等各类养老补助政策，还对有需求的老人家里进行适老化改造，并配套智能药箱、智能床垫、动态红外线监控等智能设备，实现7×24小时动态管理和远程监护。“办居家养老床位，老年人一次都不用跑，依据建设凭证和第三方验收报告，由政府直接与服务机构结算建床补助，无需老年人收集凭证。”拱墅区民政局负责人表示。

近5年来，拱墅区在养老服务方面“问需于民”，数项创新举措领跑全市——融合居家养老舒适性、社区养老便捷性和机构养老专业性，以“阳光老人家”站点为枢纽，全力建设“1235+X”颐养社区模式；探索一站式养老综合体服务以及实现老年人基本养老服务“零窗零跑”；深化街道、社区“养老顾问”服务网络，为老年人及其家庭提供“一对一”个案指导服务；高龄津贴等相关补贴发放，以“无感支付”方式实现；养老机构全面贯彻“一床一人一码”服务等。

“目前拱墅区社区养老配套用房达标率100%，在老年人口高密度区域每500米范围内就有1家养老服务机构，以及在养老机构开展认知症专区建设，在多个街道进行老人益智增能试点和‘墅智养’应用场景试点，全面满足老年人康、食、住、行、娱等多方位、多维度生活需求。”拱墅区民政局负责人表示。

“一老一小”是这座城市里最“柔软”的群体，既要助老，当然也要“护苗”。在长庆街道十五家园社区里坐落着杭州市首家普惠性托育机构——“奶牛城堡”托育园。“奶牛城堡”率先探索街道、社区、社会组织联办的形式，由街道免费提供场地、承担水电费，切实降低运营成本，为居民提供了“家门口”的优质、普惠幼托服务，深受家长青睐。

今年六一儿童节，正值“奶牛城堡”开园二周年，园方组织开展“衣暖童心·橙宝相伴”主题公益活动，鼓励小朋友和家长捐出穿不下的衣服、用不上的玩具书籍等，制作节日祝福卡片，由托育园统一邮寄送达贫困山区的孩子们手中。“孩子在这里有专业负责的老师照顾，逐渐融入集体生活，养成了良好生活习惯，也大大减轻了我们家长的压力。”橙宝班橦橦妈表示，“托育园举办的公益活动也很有意义，橦橦学会了分享和奉献。”

近5年来，拱墅区聚焦婴幼儿照护服务，不断创新举措、建立机制、完善体系，已基本形成15分钟“幼有所育优质服务圈”。据悉，拱墅区婴幼儿照护工作已入选全国示范创建区和浙江省试点地区，由该区主导开发的“养育照护一键通”2.0上线浙里办后，入选浙江省数字社会最佳实践案例。