“民生”二字，宏大而抽象，只有落到生活的细微处，方能触摸它的真实纹理和人本质地，感受由内而外的安全感、获得感、幸福感。

站在时间的节点驻足回望——五年来，浙江各级党委、政府始终把人民放在心中最高位置，围绕“衣食住行、业教保医”等百姓需求，持续织密民生保障网，加大民生投入力度，加快补齐民生短板，缩小公共服务差距，真心诚意为群众解难事、办实事、做好事。

民生所指，国运所系；民心所向，政之所行。让美好生活触手可及，是愿景，更是行动。

关键时刻

织密民生“保障网”

新冠肺炎疫情全球流行，群众生活难免遇到新难题、新挑战。

越是关键时刻，越考验民生保障。一点一滴，照出为民之道。

我们看到了浙江速度——2020年初，面对重大突发公共卫生事件，全省上下一手抓疫情防控大事，一手抓民生“关键小事”，数十万名机关干部下沉乡镇、村社、企业开展“三服务”，在全国率先推出健康码，率先发布保障生活保供类电商及快递企业正常运行的紧急通知等。

我们看到了浙江温度——去年底以来，疫情持续多点散发，“浙里救”、融媒战“疫”求助平台等24小时响应，接受咨询求助；在嘉兴，党员干部组建“管家跑腿团”，包楼联户，织起生活物资配送保障网；在金华，绿色通道迅速开通，确保孕产妇、重病患者等及时就医……不弃微末、不舍寸功，尽最大努力善待每一位百姓。

五年间，时光的列车，载动沉甸甸的收获——

就业总体平稳。这五年，浙江持续构建高质量就业创业体系，着力打造浙里好创业、无欠薪省份等标志性成果。2021年，城镇新增就业122.4万人，帮扶困难人员就业12.9万人，民众奔富有了更强动能。

扶持更加精准。广大中小微企业、个体工商户，一头连着发展，一头连着生计。关键时刻，浙江连续发布减负纾困助力中小微企业发展、扶持个体工商户纾困发展等意见。从减税免租，到用工稳岗，为近900万市场主体送来“及时雨”。

兜底更加有力。五年来，浙江各地低保年标准先后突破1万元大关，更在全国率先实现县（市、区）域范围内低保标准城乡一体化。随着民政、医保、农业农村等部门数据不断贯通，大救助信息系统上线使用，努力不让任何一人、任何一户掉队。

数据无言，却最具说服力。2021年，浙江城乡居民收入分别连续21年、37年居全国省区首位。

居民收入提高、城乡差距缩小，成为美好生活明亮底色。

基本单元

画出幸福美好生活

惠民利民政策不断，民生保障真实可感。不过，外部发展环境多变，内部改革压力叠加。有人忧虑，民生事业是否受影响，也有人担心，投入会否削减。

这份答案，写在浙江人民心间——

自2004年率全国之先，探索为民办实事长效机制至今，浙江每年都着眼群众“急难愁盼”，办好10方面民生实事。从安居到社保，从医疗到养老，绘出百姓看得见、摸得着的好日子。

今年伊始，直面新需求、回应新期待，省委、省政府又系统谋划“5＋4”稳进提质政策体系。其中，就包含“民生保障政策包”，确保2022年一般公共预算支出增量的三分之二以上用于民生领域，让发展更有温度。

“我70岁了，就想住进舒服的小区，过上舒心的生活。”湖州市吴兴区红树湾社区居民尹玲玲的一番话，讲出城乡居民共同心声。

今年初，红树湾实施旧改，一跃从“周边什么都没有”的城郊小区，变为百姓健身房、卫生服务站等一应俱全的现代社区。每天，和邻居一起下棋、跳舞、看书，尹玲玲的新生活有滋有味。

民生之大，千头万绪的事，说到底就是千家万户的事。在农村，浙江深化“千万工程”，建设新时代美丽乡村；在城市，加快实施保障性住房、老旧小区改造等项目建设；此外，还推出首批城乡风貌样板区试点，探索美丽城镇集群化建设新模式……五年来，从“住有所居”，到“浙里安居”，民生改善，有目共睹。

迈入新征程，一个个城乡社区有了新使命，成为共同富裕基本单元。当前，以未来社区和未来乡村建设为突破口，浙江正推动社区现代化建设，打造人民幸福美好家园。

“一老一小”，牵动每一户家庭。在“浙”里，幸福养老体系、3岁以下婴幼儿照护体系大力发展，从日间照料，到康复护理，再到托幼托育，“一老一小”服务能力稳步提升。

“口袋”鼓起来，“脑袋”也得富起来。以文化礼堂、城市书房打造，以及“志愿浙江”“浙江有礼”等品牌构建为载体，浙江奏响新时代物质文明与精神文明建设协奏曲。眼下，全省建成农村文化礼堂1.7万余家，实现新时代文明实践中心全覆盖，城乡生活更显品质。

不论形势如何变化，怀着让人民群众过上美好生活的不变追求，民生领域暖意融融，幸福图景渐次铺展。

重要领域

跑出普惠提质加速度

乐清市淡溪镇梅岙村，距市区车程半小时。对每月都要检查、配药的慢病患者张大伯来说，这就是一段“颠簸路”“折腾路”。

但现在，浙江“医共体”和“浙医互认”平台建设，解决了他的烦恼。家门口做好的心电图，20公里外的乐清市第二人民医院医生能实时看到、诊断开方。第二天，药就配送到了张大伯手中。

治国有常，而利民为本。为人民谋幸福，绝不是一句空话，就体现在解决老百姓最关心、最现实、最实际的问题上，就是要聚焦重点领域，跑出民生建设加速度。

这是一张健康促进图——五年来，通过“三医联动”“六医统筹”集成改革、全民全程健康服务体系建设等，公共卫生服务能力不断提升。2021年底，全省人群主要健康指标居全国前列。

这是一条教育普惠路——从城到乡，从学前教育到义务教育，浙江教育投入力度持续加大。仅2021年，全省新改建农村普惠性幼儿园113所、新改扩建中小学116所，实现乡镇公办幼儿园全覆盖、义务教育发展基本均衡县全覆盖。

伴随美好生活需求不断提升，除了“有没有”，老百姓还看重“好不好”，关心公共服务能否更优质、更均衡。于是，我们看到，因为“教共体”建设，城乡学校结对，短短一年多，优质教育资源“沉”到1000多所乡村小学和初中，点亮更多孩子未来。我们见证，13家省市级三甲医院帮扶32个山区海岛县（市、区），纵使山高水长，健康服务也能走到“最后一公里”。

兜“老事”、解“烦事”、创“新事”，越来越多人实实在在享受到高质量发展的成果。共同富裕示范区建设当下，浙江更以数字化改革为牵引，谋划推出一批数字社会场景应用，打造幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养等人的全生命周期公共服务体系。

点点手机，办理“出生一件事”；足不出户，办好“入学一件事”；人在村里，和社区居民一起“云”看演出……一个个场景，让民生服务更精准、更贴心，凝结成浙江人民的幸福密码。

改善民生没有休止符，只有连续不断的新起点。面向未来，浙江正在倾力塑造新变革，推动社会事业持续进步。相信下一个五年，会有更多笑容绽放在人们脸上，有更多温暖流进人们心田。