美联储救市相对克制
从最高25万美元赔付到全额兜底,转变也发生在48小时内。
当地时间12日晚,美国财政部、美联储、FDIC就硅谷银行倒闭事件发布联合声明。指出,从3月13日星期一开始,储户将可以支取所有的存款。与硅谷银行破产相关的任何损失都不会由纳税人承担。但股东和一些无担保债券持有者将不受保护。
“这一声明应该能够遏制住硅谷银行的存款挤兑现象。此外,这一声明也有助于抑制美国其他中小银行可能面临的类似冲击。由此看来,硅谷银行成为第二个雷曼兄弟甚至引发美国金融海啸的可能性已经显著下降。”中国社会科学院金融研究所副所长张明告诉《中国新闻周刊》。
与此同时,美联储也公布了一项能改善银行流动性的救助计划,通过提供额外资金,以帮助确保银行有能力满足所有存款人的需求。额外资金将通过BTFP(银行定期融资计划)发放。
具体来看,BTFP向银行、储蓄协会、信用合作社和其他符合条件的存款机构提供长达一年的贷款,并允许机构使用美国国债、机构债券和抵押支持证券以及其他合格资产作为抵押品。
值得注意的是,存款机构提供的抵押品将按照面值估值。“这相当于没有抵押率,抵押多少钱资产,就能贷出多少钱。存款机构可以获得比市场融资更多的资金,融资政策大幅放松。”杨为敩说。
杨为敩进一步表示,美联储只是象征性地收取利率,给银行提供流动性,是为了防止储户存款流失。BTFP与其他货币工具不同的是,其规模并不是由货币当局决定,而是由银行需求决定。有点像我国的常备借贷便利(SLF)货币工具。
美联储在公告中称,此举可以避免储蓄机构在面临压力时快速出售上述资产,将减轻整个金融体系的压力,支持金融稳定,并最大限度地减少对企业、家庭、纳税人和更广泛经济的影响。
美国财政部还将从外汇稳定基金中提供高达250亿美元资金支持BTFP。不过,美联储预计没有必要动用该项资金。
救市措施传出后,当日晚间标准普尔500指数期货迅即上涨1.4%,纳斯达克100指数期货上涨1.5%。
与2008年金融危机救市不同,杨为敩认为此次美联储相对克制。“并没有出台大规模的救助计划,BTFP也是定向的,可能与美联储还比较忌惮通胀有关。”