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政已阅丨浙江省委省政府密集派出督导组,所为何事?
发布时间:2023-04-21 10:05:42

潮新闻讯 督导组来了!

在近日召开的浙江省委省政府信访联合督导动员部署会上,潮新闻记者了解到一个重要信息——从4月17日开始到4月底,我省将派出9个督导组,由厅级干部带队,赴11个设区市及相关县(市、区)和12个省直有关部门开展信访联合督导。

省委省政府为何要密集下派督导组,督导组到各地各部门重点看什么?

督导组通常是指上级党委政府为监督指导某项具体工作而组成的工作小组,组成人员大都不是专职,多从相关部门抽调。

根据省委省政府信访联合督导动员部署会上的要求,此次督导重点围绕四个方面内容。

其中,摆在第一位的是《信访工作条例》学习宣传贯彻落实情况。

2022年2月25日,中共中央、国务院发布《信访工作条例》(以下简称《条例》),并于2022年5月1日起正式施行。

《条例》总结了党长期以来领导和开展信访工作的经验,特别是党的十八大以来信访工作制度的改革成果,对于坚持和加强党对信访工作的全面领导、理顺信访工作体制机制、进一步规范和加强新时代信访工作,具有重要意义。

自《条例》公布后,我省就要求各地各部门把学习好、宣传好、贯彻落实好《条例》作为加强和改进新时代信访工作的一项重要任务来抓。到今年5月1日,《条例》正式实施将满一周年,各地各部门有没有认真完成这门“功课”,“年度考试”能够拿几分,都有待督导检验。

督导的第二项内容同样关于“学习贯彻落实”——第九次全国信访工作会议和全省信访工作会议精神学习贯彻落实情况。

去年5月25日至26日,第九次全国信访工作会议在北京召开,会议全面回顾党的十九大以来,在党中央坚强领导下,信访工作取得的重要成就,部署当前和今后一个时期的总体要求和重点任务。今年1月30日,我省召开全省信访工作会议,省委主要领导对改进信访工作作出指示,提出要求。

各级党委和政府有关部门是否已学习传达这两场重要会议的精神,是否建立推动会议精神贯彻落实机制配套措施等情况将是督导重点。

群众反映最强烈的问题在哪里,信访督导就追踪到哪里。“十大领域”信访突出问题集中治理专项行动开展情况是此次督导第三项内容,与广大群众利益密切相关。

去年,省信访工作联席会议办公室深度聚焦民生热点,梳理群众的高频“槽点”,确定了城乡建设、自然资源、农业农村、市场监管、投资融资等十大领域信访突出问题,要求各地各部门着力解决,严防风险外溢上行。这项行动对维护社会长治久安、和谐稳定,提升群众满意度,起着推动作用,自然备受省委省政府重视。

最后一项督导内容则是已向各地各部门交办的典型信访事项落实完成情况,即对具体的信访案件进行“复盘”督导。

开展省委省政府信访联合督导,是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访重要思想的重要途径。

习近平总书记对信访工作有多重视?早在浙江工作期间,他就开创了省级领导干部下访接访的先河,在接访时,他会当场明确接手信访问题的责任单位或部门,从来不用“研究研究”“回头再看”等说辞敷衍应付。

比如在一次接访时,有群众提出希望对一段省道进行拓宽改造,习近平同志一边听,一边摊开地图,仔细查看线路,还请坐在一旁的省交通厅厅长提出解决方案。听完意见,他当场拍板:这是一条山区群众的“小康之路”,不仅要建,而且要建好。不到100天时间,改造工程前期准备工作基本完成。

习近平总书记同样高度关注信访督查工作。党的十八大以来,党中央对信访工作作出一系列决策部署,在进一步畅通信访渠道,拓展倾听群众呼声的载体平台,让群众意见有地说、有人听的同时,不断创新完善体制机制,确保群众诉求“件件有回音、事事有结果”。

习近平总书记曾多次强调各级党委政府要对落实信访工作责任制情况组织专项督查。《条例》中的第38条明确规定,各级党委和政府应当对开展信访工作、落实信访工作责任的情况,组织专项督查。

因此,我省派出督导组作为检验各地各部门信访工作成效的“试金石”,督促推动相关单位提高办信质效,落实解决群众的急难愁盼,特别是对案情复杂、诉求多元、社会影响面大、群众关注度高的信访案件,问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,切实维护人民群众切身利益。

今年是浙江省域信访工作现代化的全面启动之年。最大限度将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽是推动省域信访工作现代化的内在要求,通过省委省政府信访联合督导,能够推动各地各部门把工作着力点放在源头预防和前端化解,从末端倒逼双向追责,推动信访生态持续优化,真正从源头上预防和减少信访问题。

当前,全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,启动信访联合督导是我省抓实抓好主题教育的一项重要举措。

践行宗旨为民造福是此次主题教育的5个方面目标之一。

有的地方和部门政治站位不高,宗旨意识不强,在工作中对群众合理诉求置若罔闻,在思想上对群众没有真感情,不重视群众利益,甚至对群众发脾气,耍威风,导致信访问题频发,这就需要通过信访督导纠正偏差,教育引导广大党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想,转变干部工作作风,多做惠民生、暖民心、顺民意的工作,增强群众获得感、幸福感、安全感。

党中央部署在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,将大兴调查研究作为主题教育的重要内容。

9个督导组奔赴各地各部门开展信访联合督导就是深入基层一线,开展调查研究的具体行动。根据省委省政府信访联合督导动员部署会的要求,各督导组将重点到矛盾困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位,近的远的都要去,好的差的都要看,表扬和批评都要听,通过约见信访人、实地调查、会商研判等多种方式和方法,把情况全面准确完整地摸上来,并提出督导建议。    

据了解,督导结束后,各督导组将在7日内整理形成本组督导报告,并由省信访局汇总形成督导总报告,经审议后报省信访工作联席会议,重要情况还要向省委、省政府报告。

此外,督导组将持续跟踪关注各地督导情况反馈后的整改落实、问责情况,对于整改工作不力、追责不到位的,责成属地15日内重新整改。如重新整改仍不到位的,相关问题将移送纪检监察、巡视等部门,相关干部履行信访工作职责不到位的情况将移交组织部门。

面对督导“利剑”,11个设区市及相关县(市、区)和12个省直有关部门究竟会交出一份怎么样的答卷?我们拭目以待。

来源:潮新闻   作者:记者 李攀 通讯员 郑路遥   编辑:陈周滢