“75万元留抵税款 一分不少退还到公司的账上”

营商环境只有更好，没有最好。

优化营商环境的路上，杭州从深化“放管服”改革，实施“跑一次”“一件事”，到入选全国首批营商环境创新试点，再到出台《杭州市国家营商环境创新试点实施方案》，努力实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破……

2023年是“八八战略”实施20周年，也是新征程税收现代化服务中国式现代化的起步之年。杭州税务“跑快一步”落实税费支持政策，为经济稳进提质和优化营商环境注入动能，镌刻下杭州优化营商环境一揽子举措的靓丽注脚。

“这些优惠减轻了我们的负担”

良弓在手，贵在速发。

“为确保产品在未来市场上保持竞争优势，我们加快开展笔记本电脑及其周边设备的研发设计，税务部门的服务响应速度也很快。”位于杭州综合保税区的玳能科技(杭州)有限公司总务部部长范九说，“2022年，我们享受了研发费用加计扣除优惠8642万元和制造业中小微企业缓缴税款301万元，这些优惠减轻了我们负担，还为我们技术攻关提供了资金支持。今年一季度，公司的经营情况同比有所增长，为夺取开门红增强了信心。”

优化营商环境就要让广大企业有获得感。如何让减税降费政策转化成“真金白银”落入企业口袋？

“这需要我们摸准企业的痛点难点，更要有效地直抵市场主体。税务部门作为服务企业的‘店小二’，切实抓好落实好国家的收费优惠政策，就要打通‘最后一公里’，确保政策执行的抵达率。”国家税务总局杭州市税务局党组书记、局长张惠卿说。

记者了解到，为了企业能第一时间对新出台政策应知尽知、应享尽享，税务部门的做法是一方面健全普惠共享机制，强化政策宣讲和舆论宣传；另一方面，健全快速反应机制，通过上门服务、“不见面审批”等途径，以政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”。

减负效果好不好，需要及时获得反馈，特别要给予企业真正的发言权。杭州云河建筑设备租赁有限公司总经理沈利民表示：“前几年建筑业的生产进度受各种因素影响，租赁费用结算延迟，我们曾经遭遇资金周转的困难。通过税务人员专业指导，我们申请退税后，75万元留抵税款一分不少退还到公司的账上，解了公司的燃眉之急，感谢政府的政策，点赞税务部门的工作效率。”

“杭州的营商环境给了我们巨大的信心。税务部门总是第一时间响应企业诉求，即使加班加点，也让我们及时、足额退到税，保证了企业的正常运行，我们就能心无旁骛专心搞研发和生产。”上市公司久祺股份有限公司董事长李政点赞杭州的营商环境。

过去一年，税收助力稳经济大盘作用充分发挥，全市累计新增减税降费及退税缓税缓费超950亿元，其中，办理留抵退税超540亿元，落实新增减税降费超220亿元，办理缓税缓费超180亿元；8项营商环境创新试点改革举措被国办推广，纳税人满意度专项调查再获省会城市第一。

“让民营企业轻装上阵‘跑起来’”

一直以来，民营企业是推动杭州经济增长的主力军，要让民营企业茁壮成长，需要以更加智能的手段切实降低企业各方面成本。

杭州洋杰食品有限公司的郑会计体验了一把电子税务局“一键申报”新功能，并在成功完成全申报后，为智慧办税的便利快捷大加称赞，“主税种零申报的同时，可选择附加税费、印花税、残疾人就业保障金、工会经费等一键零申报，这不仅简化了报税步骤，也避免了漏报。”

杭州市税务部门不断提高税务智能化水平，运用大数据升级分析监控管理，保障减税降费“快落地、稳落地、准落地”。

“运用云端数据资源，智慧大屏能够实时监测播报全市各办税服务厅纳税人数量、平均等候时长和平均业务处理时长。”杭州税务纳税服务部门负责人介绍，“通过统筹规划全市纳税服务力量，申报效率有效提升。现在截至申报前3天的申报率同比年初提高23%。”

提高服务水平是做加法，降低企业成本则需要做减法。“过去我们小微企业要贷款，银行和担保机构双方要分别开展尽职调查、签订合同，银行到担保机构上门核保，全流程至少需要7个工作日，时间慢、流程长，金额还十分有限。这次通过担保集团的‘杭担云’系统，时间缩短了一半多，解决我们的燃眉之急。”杭州盲行健康管理有限公司创始人、董事长林启民切实感受到了政府担保给小微企业带来的融资便利。

杭州市融资担保集团有限公司旗下的“杭云担”系统，改革“企业来回跑”为“一次不用跑”，改革“选择性受理”为“业务全覆盖”，改革“劳动密集型”为“数字赋能型”，改革“统计保管难”为“智能存储优”。

“通过‘杭云担’线上担保系统，‘银担’直联重塑了流程，以‘数据跑’代替‘人工跑’，担保业务时限从一周缩短为一天，大大降低了企业的时间成本和融资成本。”担保集团总经理王强表示。

目前，集团已与杭州超30家银行开展线上合作，在“浙里办”嵌入“掌上担”模块，通过“杭云担”系统办理业务达6万余笔，金额超150亿元。许许多多“千里之外偏远地区”的“三农”企业也能获得触手可及的担保服务。

数字化改革先发优势之下，杭州持续推进数字技术应用，进一步健全数据治理机制和数字风控体系，让数字“活起来”“会说话”，才能让企业“跑起来”。

当下，营商环境正成为各地构筑核心竞争力的主赛道。百舸争流中，杭州奋楫争先，通过对资本、技术、数据等要素市场化配置改革，杭州深入实施融资畅通工程和落实落细税费优惠政策，帮助企业提升生存力、发展力、竞争力。