每天新增经营主体39户，四年总量翻了近一番

制图 焦俊

开办一家企业需要多长时间？在钱塘区，去年平均速度是28分钟，这一数字，比去年同期缩减68%。

昨天，陈先生在位于金沙大道的钱塘区政务服务中心里体验了一把“钱塘速度”。在网上提交完的资料过审后，不到半小时，他在企业开办服务专窗就领到了一份包含营业执照、公章在内的“开办大礼包”，顺利完成企业开办。

截至今年4月21日，钱塘区在册经营主体12.15万户，相比2019年4月钱塘新区成立时的6.35万户，增长了91.34%，相当于每天新增经营主体39户，涨幅为全市同期增长率的两倍。

一升一降的背后，折射出钱塘不断打造公平竞争市场环境的决心。

深化“宽准入”

形成“放水养鱼”生态

“企业审批制度障碍少，这是我们选择钱塘的重要原因。”杭州达宇物资贸易有限公司负责人高先生形象地举了一个例子，“我们的办公场地是租的，以前需要提交房产证、转租合同、转租同意书等数十页文件，容易出错。但按照钱塘区的‘住所申报承诺制’，我们只需要填写房屋位置、面积等信息，系统就会自动生成承诺表，不再需要其他材料。”

这项看似不起眼的制度改革，却实实在在为2万多家经营主体提供了方便，让大家真正感受到了“入场”的顺畅便利。

“放水养鱼”的同时，钱塘也没有“放任自流”，而是通过区分成长阶段，形象地把经营主体划分为初创期、成长期和退出期三类。

比如初创期，可以理解为“青春期”，指的就是成立三年之内的经营主体，对其中涉及敏感问题较高的，钱塘采取提前介入、行政指导等监管措施，引导企业逐步发展壮大。2022年，全区共发出助企信息1200余次，开展行政指导38次。

而退出期，过去企业只有“开办”和“注销”两种选择。如果直接办理“注销”手续，会涉及品牌不能存续、员工社保断缴等诸多问题。在钱塘，投资者可以有第三种选择：“休眠”。

具体来说，凡被“休眠”监管的经营主体，钱塘区市场监管局对其豁免日常监管事项，减少企业接待检查等不必要的时间和人力成本，而投资者也可以调整发展战略，为寻找下一个赛道蓄力。

建设“加速器”

形成“水美鱼肥”循环

一份滚烫出炉的荣誉，让中策橡胶集团股份有限公司上下都沉浸在喜悦之中：

近日，2022年杭州市人民政府质量奖获奖企业揭晓，该公司成功上榜。这也是继2021年钱塘区市政府质量奖实现“零”的突破后，连续两年斩获这项殊荣。

质量是企业的“生命线”，而知识产权则是助力企业屹立于业界龙头的“杀手锏”。在钱塘科创企业圈，提起“科创企业上市知识产权加速器”可以说是无人不晓。

杭州市蜂巢云视科技有限公司是一家成立不到半年的企业，已积累了不少专利。“加速器为我们进行了深度‘体检’，提前排查一些知识产权的风险。尤其是为公司每年的专利申请计划、公司未来发展提供宝贵意见，为企业的下一步发展奠定了基础，指明了方向。”公司相关负责人表示。

截至目前，加速器共开展了“一对一”辅导30场，推动30家企业提交110余件高价值专利申请，累计为30家企业提供针对性评估报告，梳理反馈问题110余项；开展评审活动5场，帮助20家企业解决80余个上市问题。

针对数量更为庞大的个体工商户，钱塘区发挥全省个体工商户发展监测联系点作用，编制具有钱塘特色的个体工商户发展指数，引导个体工商户“个转企”和做大做强。

已在钱塘区经营了32年旅店生意的俞爱光，对此感受颇深：“去年工作人员来我这里走访，对我下一步的经营提了很多有价值的意见，还问我有哪些困难，心里暖暖的。”

无论是大而强的龙大企业，还是小而美的个体商户，他们构成了钱塘高质量发展的坚实基础。接下来，钱塘区将继续着力打造开放包容的市场环境，打响“最佳营商看钱塘”品牌。