制图 王璟
“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现。无论过去、现在还是将来，“八八战略”需要我们始终坚持、常用常新。作为一个科学的理论体系和完整的行动方略，其理论价值和实践意义不局限在八个方面的具体表述，而是涵盖了“五位一体”以及省域治理的方方面面，与“四个全面”内在契合。
杭州是“八八战略”的生动实践地，可以说杭州深得“八八战略”的思想精髓。“八八战略”实施以来的20年，是杭州发展最快、治理效能最好、生态治理最优、创新活力最强、影响范围最广、群众满意度最好的历史时期。20年来，杭州高质量发展取得的历史性成就，充分印证了“八八战略”的真理力量和实践价值；充分印证了“八八战略”的持久生命力；也充分印证了“八八战略”具有普遍性、规律性和指导性，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。
“八八战略”统领的杭州社会治理创新及成效
“八八战略”蕴含着治理现代化的基本规律和发展方向。从“八八战略”的形成背景来看，这一重要理论体系和行动纲领就是解决“发展起来以后”的突出矛盾和问题的。本质上就是治理，是治理理念、治理体系，是治理目标、治理方法，是治理浙江的总战略总方略。
改革开放以来，杭州就一直是中国改革开放的先行地，经济发展一路高歌猛进，也最早遇到了“成长中的烦恼”，如环境污染、诚信危机、贫富差距、社会治安问题、社会公正问题等。在“八八战略”的指引下，杭州正视矛盾，立足基层，深刻领悟“优势论”“短板论”，以走在前列的担当和抓铁有痕的决心，着力发挥市域比较优势、补齐治理短板，蹚出了一条具有中国特色、市域特点、时代特征的市域社会治理现代化的路子，实现了社会治理与经济发展同步，平安法治与民生改善并进，促进形成了社会和睦团结向上的城市风范，正在创建成为市域社会治理现代化标杆城市。
“八八战略”统领的杭州社会治理创新及成效大致可以概括为以下三个方面：
一是坚持系统治理，构建形成了市域社会治理“五大体制”，分别是党委领导体制，把党委领导的政治优势有效转化为市域社会治理效能；政府负责体制，以优化政府职能为关键，探索形成一条以整体政府理念统筹行政执法的道路；群团组织助推体制，促进杭州群团组织立足自身本色融入市域社会治理体系之中；社会组织协同体制，把社会组织发展成贯彻党的决定、参与社会治理的重要力量；人民群众参与体制，将实现人民群众有序参与作为社会治理现代化的基本要求。
二是坚持综合治理，娴熟运用市域社会治理“五种方式”，持续强化政治引领作用、法治保障作用、德治教化作用、自治强基作用和智治支撑作用。
三是坚持源头治理，化解市域社会治理“五类风险”，包括政治安全风险、社会治安风险、社会矛盾风险、公共安全风险、网络安全风险等；主要解决路径是，矛盾未发时，向满足美好生活需要发力，夯实群众基础；矛盾潜藏时，向畅通民意诉求渠道发力，做好风险沟通；矛盾外化时，向矛盾多元调处化解发力，防范风险累积；矛盾升级时，向强化基层治理力量发力，控制风险扩张。
