在杭州的西郊,径山镇小古城村口的池塘边,有一棵自带"流量"的樟树,它身上挂着“樟树下议事”的牌子。
“流量”树的“走红”,得从2005年1月4日说起。那一天,时任浙江省委书记习近平来到小古城村调研,嘱咐村干部要“加强基层民主法治建设,服务好‘三农’”。18年来,小古城村牢记嘱托,推广“众人的事情由众人商量”实践经验,形成了“樟树下议事”品牌。
“村民们茶余饭后都喜欢来到大樟树下说说事、聊聊难题。”小古城村党委书记林国荣说,“村里的民主协商习惯,最早从这里开始。”
小古城村的民主协商机制具体是什么样的?简单来说是把决定权交到群众手里。
如今年五一假期爆满的苕溪营地的建设运营,就是民主协商的结果。
当初在规划建设营地时,因为后续如何让规范运营问题有不少质疑的声音。后来经村两委商讨,党员、村民代表、周边居民群众共同协商后,最终采取招商引资的方式,引进专门的投资商开展露营地建设,村集体营收利润分成,同时在营地经营管理各事项上也达成一致。
走进小古城村,可以看见一幢幢民居之间,没有高围墙和栅栏,只有不到1米高的低矮院墙。
林国荣介绍,“拆高墙、搞无人售卖,也是村民民主协商的结果。”村民家院门口有统一设计的无人售卖小摊,农家的绿叶蔬菜被分成小份放着在小框里,标注了价格,游客扫二维码即可自助购买。
2017年,“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛”写进党的十九大报告。此后,小古城村的基层民主协商机制,也扩展到了整个杭州。
径山村地处天目山脉东北峰,森林覆盖率达98%,本地禅茶文化源远流长,“径山茶宴”是国家级非物质文化遗产。在这里,“饮下一杯清茶,解决一件事情”已经成为村民的共识。
径山村党总支书记俞荣华说,“茶汤议事”是根据径山特有的禅茶文化发展出来的。在这里,议事代表吃茶议事,推进协商过程,最终由主持人汇总意见、综合分析,议事代表草签共识,最后予以具体落实。
径山村“喫茶一条街”就是在这里议出来的。村里将里洪老街打造成“喫茶一条街”,形成了茶文化、茶科技、茶生态融合发展链条。2022年,全村径山茶年销售额突破6000万元,农民人均可支配收入达5.1万元,茶业收入占比超50%。
径山镇从探索“众人的事情由众人商量”先行实践,到构建起“纵向到底、横向到边”的协商体系,再到着力打造基层民主协商3.0版本,以“众人的事情由众人商量”作为工作法宝,探索打造中国式现代化宜居宜业和美乡村的有效路径。