地瓜的藤蔓向四面八方延伸，为的是汲取更多的阳光、雨露和养分，但它的块茎始终是在根基部，藤蔓的延伸扩张最终为的是块茎能长得更加粗壮硕大。“地瓜理论”生动地阐述了“站稳脚跟”与“扩大开放”之间的辩证关系，对浙江乃至中国的开放发展产生深远影响。
面对新市场与新空间，新机遇与新挑战，杭州始终在强藤蔓上下功夫，在链接世界上做功课，支撑“地瓜经济”更好地发展。
上周五，全市“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”暨数字自贸试验区、服务业扩大开放高质量发展大会召开。会议指出，要以推动“八八战略”实践走深走实的高度自觉，牢记使命、感恩奋进，纵深推进杭州数字自贸试验区建设和服务业扩大开放综合试点，高水平构建对内对外开放新格局，奋力打造高能级开放枢纽城市。
杭州市商务局局长王永芳表示，作为三项工作的牵头部门，市商务局正积极发挥“地瓜经济+自贸试验区+服务业开放”叠加优势，攻坚出口增速、社零增速、数字服务贸易增量等指标，牵头打造“两区两都两中心”六大标志性成果，实现更高水平、更具韧性、更具活力、更具竞争力、更加安全的“地瓜经济”。
制度型开放，让地瓜藤蔓更广
茁壮“地瓜经济”之藤蔓，深入推进制度型开放是杭州经济社会发展的必然要求。
今年4月以来，40 余天时间内，市商务局已承担商务部跨境电商综试区、智慧商圈建设全国现场会、双品网购节、亚洲消费季四场全国性重要会议活动。
推动“地瓜经济”提能升级，市商务局以数字自贸试验区、服务业扩大开放综合试点为牵引，开展差异化探索，不仅抓住了一系列国家战略叠加的重大机遇，更着力探索释放多平台集成优势和联动辐射效应。
建设数字自贸试验区，杭州将全方位对标CPTPP、DEPA等高标准数字贸易协定，加快制定全国首部地方性数字贸易促进条例，实施数字贸易、数字产业、数字物流、数字金融、数字治理“五大提升工程”，积极开展跨境数据流通试点，率先在数据产权、流通交易、收益分配等方面形成全国引领的基础制度体系。
服务业的开放程度则决定了杭州外向型经济的发展高度。去年12月，我市被国务院确定为服务业扩大开放试点城市。接下来，杭州将围绕商务服务、批发和零售服务、数字服务等 12 大领域，谋划平台、项目、政策、改革“四张清单”，探索“区域+产业+平台”开放模式，推动我市服务业“全要素”融合、“全环节”改革、“全链条”开放。
可以看见，随着杭州对外开放平台和产业平台的持续培育壮大，全球优质要素资源将顺着藤蔓在杭州加速集聚。
探路双循环，让地瓜块茎更壮
高水平布局的“先手棋”正在转化为高质量发展的“加速度”。
市商务局数据显示，自年初经济攻坚行动以来，杭州外贸出口额和社会消费品零售总额分别实现了20%和10%以上的增长。
能够取得如此亮眼的数据，“地瓜经济”功不可没。
根据市委市政府“抢订单、拓市场要勤”的要求，市商务局积极组织企业走出去拓市场。一季度，已组织出行团组64个，企业1218家，参加展会34个，达成意向成交额334亿元。上半年，力争组织80个团组，参加60个展会，实现出境企业1500家、新增外贸订单600亿元的目标。
开年以来，市商务局通过一系列主题活动将消费氛围“拉满”，仅1月至3月，就举办了365场促消费活动，活动成交额达42.3亿元，带动客流量565.8万人次。与此同时，全市发放汽车消费券、餐饮专项消费券及平台消费券促进消费回暖，成效显著。
眼下，杭州西博会正在全城火热开展，“亚运消费季”“数智消费嘉年华”“中国（杭州）美食节”等紧扣消费的主题活动，以消费新场景为载体，呈现一场初夏的消费盛宴。
立足主责主业，为地方谋发展，市商务局将继续攻坚出口增速、社零增速、数字服务贸易增量等指标，畅通国内国际双循环，为打好经济翻身仗扛起商务担当。
