“昔日‘整治村’，现今啥模样？”不久前，《人民日报》头版头条刊登了《一张蓝图绘到底——习近平总书记擘画浙江“千万工程”带来乡村巨变》，文中聚焦了益农镇群围村，记录下它从污水沟变风景线，出门菜园和花园；从当年村集体欠债100多万元，到如今人均年收入5.28万元的蝶变。

今年是“八八战略”实施20周年。20年来，以群围村为代表的益农镇坚持一张蓝图绘到底，发挥现有优势、发掘潜在优势、变劣势为优势，以行动和实绩展示了“八八战略”的强大生命力，“新打法”“新动能”“新理念”在南沙大地不断涌现。

益农，杭州之东迎接第一缕阳光的地方，曾经揭开了萧山大规模围海造田的序幕，被称为“人类造地史上的奇迹”。干在实处、走在前列、勇立潮头，加快推进城乡一体化，让“生态绿”成为高质量发展的鲜明底色，如今的群围村，在八八战略的指引下，正全力擘画村美人和共富的新图景。

人居环境大变样 基层治理进入新时代

从负债百万余元到拥有1亿总资产，成为了远近闻名的美丽村、富裕村、幸福村，先后获得“全国文明村”“全国乡村治理示范村”等10余项国家、省市区级荣誉，群围村可以说是萧山乡村变迁的缩影。

老一辈的群围人还记得，村里的一围抢险湾曾经是一条出了名的“黑臭河”，沿河企业的工业污水、村民的生活污水一股脑全往河里倒，生活垃圾也是在河面到处飘浮，没有人愿意靠近河道。

“千万工程”启动以后，河道先后迎来了一系列整治：沿河的违章建筑被拆除，所有的排污口被封堵，挨家挨户的生活污水也进行了纳管处理，河道的水利和景观提升工程也纷纷上马。如今的一围抢险湾，成了小有名气的“网红河道”，每年三四月份樱花盛开的时候，来游玩的人络绎不绝，在河道边拍照、散步成了一种享受，这种幸福感是曾经不敢想象的。

为了把美丽乡村的宏伟蓝图变为百姓看得见、摸得着的绿色美景，群围村还大刀阔斧开展“整治、整洁、整理”行动，为种绿、补绿腾出大展拳脚的空间。同时率先运用“积分制”助力“美丽庭院”建设，通过“每天半小时”全民行动，“每月一排名”机制管理，“每年五十万”以奖代补，转变村民观念，激发村民主动参与村庄治理的积极性。

从“坐在垃圾堆上数钞票”到“端稳绿水青山金饭碗”，已然实现华丽转身的群围村，现在不仅仅是河道，村庄里的道路、公园、田园等等都迎来了“大变身”。“曾经我们向往城市，如今城里的居民纷纷到乡村来体验生活。”群围村党总支书记郑剑锋颇为自豪。

通过美丽乡村建设，进一步推进全村人居环境蝶变的同时，群围村的基层治理也进入到一个崭新的时代。在这里，每家每户只要有人使用智能手机，都可以安装有一个“村民有话说”的小程序。村民成为了村庄管理的“话事人”，只要发现或遇到问题、有意见建议都可以上报。

这个小程序也特别人性化，可以文字上传，也可以语音、照片上传，只要是村里环境、邻里矛盾、农林水利等等相关的内容，都可以通过小程序上报。村干部手机上收到村民的信息，会第一时间进行反馈回复。小程序还集合了村庄动态、政务和财务公开等情况，每个村民都可以实时查看村里各项事务。

令人感叹的是，在群围2.5平方公里的村庄里，看不到一个保洁人员，因为每个村民都是保洁员，每个村民也都是监督员。“这样就把本来需要支付给保洁公司的资金，通过积分制变成村民的福利待遇，极大提升了村民的参与热情。”在郑剑锋看来，将基层治理从“要我治”变成“我要治”，这种沉浸式的体验，无形中在村民里形成了“守护群围”的信念，这就是“自治”的力量。

幸福生活看得见 开启绿色共富新模式

一排排民居井然有序，一方方农田硕果累累，一条条河流清波荡漾，走进群围村，跃入眼前的画面，满足了人们对美丽乡村的所有想象，也是人们期待中的村庄模样。然而，对于当地村民来说，最让他们感到安心和幸福的，还是“钱包越来越鼓”。从人均收入不足万元，变成了人均收入5万多元，这无疑是群围之变最好的注脚。

而今，这里的城乡边界早已打破，老百姓的生活与城里并没多大差别。不久前，村民张大姐跟着年轻人过了个“520”，上午在集镇上逛完了新能源汽车展，试驾了几辆新能源汽车，感受很不错。晚上就在群围村的文化礼堂，参加了朋友孩子的婚礼，场面完全不输给五星级大酒店。

“20年前，喝喜酒一只‘螃蟹’都舍不得吃，要‘打包’回家，现在参加喜宴，吃的菜都是原先‘老板人家’才能吃得起的美味佳肴。”张大姐感慨地说，就像大家说的，现在日子过得天天像过年，反而为了身体健康，都要控制饮食了。

在萧山东片人眼里，家里条件好不好，生活富不富，就看家里的房子造得好不好。“像我这样50多岁年纪的人，都从平房住进了乡村‘小排屋’‘小别墅’，城里人也羡慕呢！”让村民胡大哥印象深刻的是，两年前镇上均价一万的高层开盘，没想到农民抢着买，身边好多人去摇号，中签率只有20%，摇中的朋友现在都已经入住百万级的高层楼房。

为了让村民乐享看得见、摸得着的“阳光收益”，拥抱绿色、低碳的环保生活方式，去年，敢为人先、创造了多项历史的群围村，以乡村智慧小脑为核心，以光伏项目作为主要切入点，奋力推进全民共富新模式，成为全区第一家 “整村光伏”行政村。该项目主要涉及三大类型（公共区域、企业、农居房）十个区块，总装机容量约3040.4kwp，拟投资1550万元左右，建成后年收益大约150万元，预计10年左右收回成本。

显然，光伏项目对进一步优化能源结构，夯实群围村级集体经济具有重要意义。益农镇相关负责人介绍，光伏项目使用寿命为25年，抛开前10年的回本期，后面15年能为村级集体经济增收近1900万元。而经村民代表大会商议通过，对安装光伏的农户，每年每户免费用电3000度，这是村民实打实享受到的红利。

今年2月正式并网发电后，截至6月底，群围村光伏项目总发电量达85万kwh，总收益45万余元，经营性收入增长近10%，节省煤259吨，等价植树425棵，减排二氧化碳480吨，减排二氧化硫0.14吨，成为“双碳经济”大背景下的一次有效探索，为打造绿色浙江作出了贡献。

强强联合谋发展 打造现代农业新典范

作为萧山历史上第一次大规模围涂造田的发源地，益农有不少带“围” 字的村庄。其中，群围村、三围村、民围村，都是从昔日滩涂地变成今天百姓幸福家园的典型代表。萧山区首个市级共富联合体——益农“共智富”联合体，便是由群围、三围、民围等三村组建而成。

该联合体试图打破单个村庄的界线，围绕农村生活链服务需求，以生态化、产业化、数字化为价值导向，进行资源整合抱团发展。在风貌上既保持农村独特韵味，在功能上又比肩城市，引领未来乡村产业、治理、文化、服务等创新方向，满足了村民们对美好生活的向往。经过一年来的实践探索，目前“联合效应”已逐步显现。

依托群围村的“智慧小脑”系统，三围村正在打造一个线上、线下双结合的蔬菜市场交易中心；民围村以智慧工业园区为载体，立足当地特色产业资源，打造智慧工业系统。三个村还将共同锚定一批有地理标志的农产品为共富产业主体，以价值链提升、利益链共享为建设重点， 作为区域农村经济发展的重要引擎， 构建起共富产业联合体。

20年间，群围村从一个贫困村，变身为美丽乡村，现在又在积极建设未来乡村。今后，群围将以“智富群围”为主线，以“基层治理”和“产业共富”为路径，打造可复制、可推广的“共智富”未来乡村示范。规划将通过十大未来场景和一个特色场景建设，实现从美丽乡村到未来乡村的跨越。

“中国人的饭碗，要端在中国人手上。”依托千亩良田，更让人期待的是，一个“现代农业创新区”明年将亮相南沙大地。目前，该项目总体规划已经出炉，审核通过后将于今年启动建设。规划方案由湘湖实验室、浙江省农业科学院联合设计，总投资在1亿元左右，可以说站位相当高，在全省具有引领作用。

“现代农业创新区”通过群围村、三围村、民围村优势互补、抱团发展，实现资源共享、产业共富、场景共建、设施共用，共同打造未来乡村组团振兴示范带，凸显乡村振兴矩阵效应。“我们将采用农户+合作社+科研机构+第三方合作的模式，通过传统农业+创新手段（品牌、管理、种养、营销等创新），共同发力，久久为功，真正推动经济可持续发展。”益农镇党委副书记、镇长王晓川表示，待到农业成熟时，一条农文旅研的产业链自然而然就会形成，并产生辐射效应。