返 回
江南红巷“砺”初心 杭州小营巷以“党建红”绘就民生“幸福底色”
发布时间:2023-07-27 07:07:53

7月的杭州,骄阳似火,一拨又一拨的市民游客穿梭在浓荫下的小营巷里打卡拍照。

曹琛从巷口转进,没走几步便已汗流浃背。她是小营巷社区党委书记,心里记挂着巷子那头小营公园里新种下的花花草草:“这么热的天,不知道浇水够不够,就怕养护出问题……”

原来,为了迎接家门口的亚运盛会,社区要对小花园、小步道、小设施、小角落等进行“微改造”,精雕细琢、精益求精,充分展现这座城市的独特韵味。

浅浅小巷,悠悠岁月——沐栉百年风雨,这条始建于南宋时期、仅两三百米的小巷,因为孕育了红色火种,拥有毛主席视察小营巷纪念馆、中共杭州小组纪念馆、钱学森故居、全国爱国卫生运动纪念馆等场馆,而被誉为“江南红巷”。

2003年,在毛泽东同志诞辰110周年和视察杭州市小营巷卫生工作46周年纪念日前夕,时任浙江省委书记习近平同志调研小营巷,提出“办实一件事,赢得万人心”;2011年7月,他又给杭州市小营巷社区党委回信,勉励社区党委要“切实加强社区党建工作,把社区建设得更加美好”。

牢记嘱托,小营人以“敢为天下先,甘做孺子牛”的红巷精神为引领,坚持“办实一件事,赢得万人心”,蹚出了一条党建引领多元协同的基层社会治理新路径,以“党建红”绘就民生“幸福底色”。

1


红巷精神照初心

“一个社区要把卫生搞那么好,不容易,要坚持。”2003年12月19日,一个微冷的冬日,时任浙江省委书记习近平同志走进小营巷,视察“清洁杭州”工作,并进一步提出了“办实一件事,赢得万人心”的要求。

当年的现场照片,如今被陈列在全国爱国卫生运动纪念馆里。每次看到照片,陈慧芳总是禁不住心潮澎湃:“我当时是小营巷社区居委会主任。习近平同志喊我‘小陈主任’,并主动提出和我们合影,非常亲切。‘办实一件事,赢得万人心’这句话也成为我人生中努力和坚持的原则,并在后面的岗位上一直努力践行,希望通过自己的努力为老百姓真真正正做几件实事,用真心为群众切切实实解决一些困难,用踏实苦干换取群众的口碑。”

2011年5月,小营巷社区党委给习近平同志写信,汇报7年多来社区建设、社区党建和中共杭州小组纪念馆筹建情况。不久后社区收到了回信,信中习近平同志叮嘱社区,以建设中共杭州小组纪念馆为契机,充分发挥党史教育基地和青少年爱国主义教育基地的作用。

纸短情长。回信是惦念,也是嘱托;是鼓励,也是厚望。

近年来,小营巷社区持续盘活红色资源,迁址提升中共杭州小组纪念馆,修缮毛主席视察小营巷纪念馆、钱学森故居,建成全国爱国卫生运动纪念馆,打造杭州市全过程人民民主实践中心,形成红色博物馆群落。

▲小朋友们在毛主席视察小营巷纪念馆门前打卡拍照。

串珠成链,“小营·红巷”已成为杭州一张闪亮的红色名片。“红巷精神”代表的开拓创新、勇立潮头和爱国为民、鞠躬尽瘁的核心品质,如今也成了推动上城全面建设共同富裕典范城区的强大动力引擎。

“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务……”在中共杭州小组纪念馆宽敞的庭院里,以“潮涌钱塘”为主题的大型立体浮雕墙前,一批又一批来参观的党员停下脚步,面对巨幅党旗重温入党誓词,砥砺百年初心。

▲中共杭州小组纪念馆。

纪念馆内,“红领巾”宣讲团的小小讲解员们正在流利地讲述小营巷的“红色故事”。“今年上半年,红巷已接待1850批次18.15万人次,相当于每天有千余人来小营巷打卡。”来自杭州市时代小学五年级的讲解员陈聿杰言语中透着自豪。小朋友们自己编写解说词,用童言童语讲述“红色记忆”,传承“红色根脉”,让红色种子在青少年心田生根发芽。

“小营巷虽小,却是我们重温历史,接受革命传统和健康生活教育的好场所。”小营街道党工委书记余照萍介绍说,街道倾力打造初心学堂、名师讲堂,成立由历任小营巷社区党委书记组成的“循迹讲师团”和辖区小学组成的“红领巾”宣讲团,组织退休居民成立红色宣讲队,开展各类学习宣讲活动,让红色精神“飞入寻常百姓家”。

为了当好“红色根脉”的传承者、守护者,近年来,上城区通过一批场馆的改造提升和新建,打造家门口的“红色矩阵”,串联起全区48个红色资源点,并发布了“红色地图”和体验线,吸引党员群众就近就便接受教育和洗礼。

2


党建联建聚人心

地处城市中心区的小营巷社区,既是一个居住人口过万的社区,也是一个大部分房龄超三四十年的老旧小区。虽然已不在小营巷社区工作多年,但陈慧芳经常回来走走看看,找找红巷里的新变化。

▲小营巷。

一路青砖黛瓦、刻窗飞檐,在她看来,20年间,红巷越来越精致,也越来越和谐了。

精致与和谐的背后,是社区仅用14个月的时间完成了16万平方米的旧改项目,让2700户居民圆了“旧改梦”,收获10封感谢信,并成功入选浙江省第二批未来社区。而项目进场前,居民对旧改项目的支持率仅为68%。

▲小营巷。

把难办的事办好,曹琛坦言,关键是发挥党组织牵头引领作用,整合资源、协同治理。当时,市区两级旧改办主动加入“红韵小营”党建联建,社区通过成立“红巷堡垒”旧改临时党支部,凝聚红色力量,扎实推进旧改建设。同时,建立“红巷议事会”协商议事平台,旧改怎么改,群众说了算。

比如一个小小的垃圾房改造,仅方案就改了三稿。街道社区、施工单位、设计单位、居民代表等通过“红巷议事会”,随时沟通,现场办公。从最早一版的“楼间花园”到增加洗手、烘干等功能,再到大家都认同的“多功能复合的景观式垃圾房”,每一次调整都融合了各方的宝贵建议和匠心设计。

▲地处小区C位的多功能复合景观式垃圾房。

习近平总书记强调:“一个社区要搞好,一定要有非常强的党组织领导的基层组织,把社区各方面服务搞周到,把群众自治性的事情组织好。”皮市巷3号,正是浙江第一个地方党组织——中共杭州小组的诞生地。将组织优势转化为治理优势,成为小营巷坚持以党建统领社区发展的根本遵循。

多年来,这里通过党员凝聚“红巷老舅妈”“红巷小组长”等居民力量,变单体作战为协同作战,为社区治理注入大能量。事实上,不仅在小营巷,近年来整个上城区都在着力推动组织的有形覆盖、工作的有效覆盖,不仅把工作向网格、小区、楼宇等最小治理单元不断地深入延伸,更向新领域、新业态、新群体不断地探索拓展,形成“上下贯通、执行有力”的新兴“流量”。

▲小营公园。

据上城区委常委、组织部长方飞燕介绍,通过党组织“引流”,上城充分发挥新就业群体职业优势,推动2700余名“小哥”到社区报到,充实网格力量,组建18支450余人的新就业群体志愿服务队,常态长效融入城市基层治理,让“管理变量”成为“治理增量”。

“党建工作不是朝墙上看,而是朝群众的脸上看。”正如方飞燕所说,社区党建要做到群众的“心坎上”,在为老百姓办好一件件实事、解决一个个问题中收获真情、赢得民心。

一方面,上城用“破难指数”来解决机关干部真下沉真赋能的问题,把能不能为社区解决难题、解决了多少难题作为评价结对单位工作成效的“核心指标”;另一方面,用“满意指数”来衡量基层满意度、群众满意度,把群众满不满意作为工作的根本评价标准。今年以来,全区老旧小区改造、二次供水、加装电梯等118个久拖不决的难题实现了有效破题,让老百姓心里的“盼头”真正成为生活中的“甜头”。

3


惠从党来暖民心

“把社区建设得更加美好”,这句嘱托,每一位小营的干部群众都始终铭记在心。

上午9点到“红巷·幸福邻里坊”值班,11点给社区里的两位孤寡老人上门送餐,下午邻里坊还有手工活动要参加……这是70岁居民辛翠兰普通的一天。

▲老年居民参加“红巷·幸福邻里坊”编织活动。

她坚持“打卡”的“红巷·幸福邻里坊”,位于皮市巷86号,是上城区小营街道为把居民服务延伸到社区“最后一米”而打造的一个“共富综合体”。

和辛翠兰一样,小营巷居民郭爱华也是“红巷·幸福邻里坊”的常客:“别看这里面积不大,却装进了邻里食堂、雨露讲堂、童乐园以及‘独居老人安全守护一件事’数字驾驶舱等多个场景,提供点菜送餐、初心学堂、墙门议事、多彩公益等二十余项特色服务,居民不出小区门就能享受‘一老一小’一站式服务,美好体验已触手可及……”谈起这个“共富综合体”,郭爱华如数家珍,今年她还主动请缨加入“红色宣讲队”,“我就想把我们的幸福生活,说给更多人听!”

“小服务”牵动社区“大美好”。事实上,“红巷·幸福邻里坊”仅仅是上城让“惠从党来”深入民心的一个缩影,如今在上城已经建成28个“幸福邻里坊”,不仅破解了老旧小区公共空间不足、配套服务紧缺等难题,还在多个领域推动基层首创经验的快速落地。

▲“独居老人安全守护一件事”数字驾驶舱。

比如,为给居民提供最迫切、接地气、更便捷的优质服务,上城创新推出“1138X”体系,即以党建统领为核心,涵盖了标识标牌、管理运行等一套支撑系统,在每个“幸福邻里坊”内打造“共享厅”“百通岗”“议事坊”3项共性服务场景,设置“托育、颐养、健身、康复”等8大个性化服务场景,发挥社区首创精神,根据自身特点赋能特色服务。

上城还把“人民满意”“四问四权”贯穿于“幸福邻里坊”项目打造的全过程,坚持居民自治聚共识,让社区主人走到“舞台中央”。比如,红梅社区14天走访2608户居民,“改不改、改什么、怎么改”居民说了算,社区改造方案支持率达97.3%;湖滨“晴雨议事坊”开展4轮民意调查,59项民生需求落地为现实场景,让服务更精准、治理更高效。

▲作为“红巷·幸福邻里坊”社区共富基本单元其中一块内容,红书房也是小营巷红色阵地的延伸。

今年,“幸福邻里坊”建设又被列入了上城区政府民生实事项目,全年计划启动项目83个、建成40个,一个个各具特色的“幸福邻里坊”正在上城加速形成;同时,以“幸福邻里坊”为核心,一个优质公共服务步行10分钟可达的“十分优享”圈层体系,也在日趋完善。

江南红巷,初心依旧——“办实一件事,赢得万人心”的嘱托,正激励着这里的党员干部群众们同心协力,不断筑牢红色根脉,高水平打造新时代党建高地,滋养幸福之花开遍百姓生活的每一个角落。

【评论】

此间曾著星星火 老梅新枝分外香

——翟春阳

真理是朴素的,真理的力量振聋发聩:“办实一件事,赢得万人心。”

党建引领社区治理,就是要把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为衡量工作成效的根本标准,把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好;就是要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,创新、创造,有为、善为,打造“共建共治共享”新社区,让人民群众成为社区治理的主角。

忆往昔,中共杭州小组在小营诞生,“此间曾著星星火”;看今朝,幸福写在每个小巷人的脸上,“红巷”老梅绽新枝,“幸福邻里”满上城。

红巷精神,是中国共产党人初心使命在基层结出的硕果:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”践行红巷精神,也必将上承杭州人民百年奋斗之历程,下启“奋进新时代、建设新天堂”之新征程。

来源:杭州日报-杭州网   作者:记者 赵慈杰 陈玮 孙钥 李婷婷 摄影 许卓恒 视频 张晗   编辑:管鹏伟
杭州网推出专题,宣传杭州实施“八八战略”20周年的历史性变革和宝贵经验,宣传现代化新征程上深入实施“八八战略”的新思路新举措,宣传构建完善“八八战略”抓落实体系。