闲林街道
撸串儿、剥虾尾、啃猪蹄……仲夏夜，闲林埠老街的露天夜市里，曹震宗一边品味着美食，一边与朋友们快乐地聊着。
曹震宗住在方家山社区，距离老街不远。最近，他几乎每周都约朋友去一次，“这里小吃种类多，物美价廉。吃完了，吹着风走回家，真惬意！”
在夏日来临前，闲林街道制定了“一场一方案”，一方面支持老街商铺外摆，统一划定范围，给摊主们一个合法合规的摆摊地方；另一方面开展夏季夜巡行动，依托街道司法所组建夜市经济矛盾纠纷化解队伍，共同守护这场仲夏“消费季”。
闲林，取意于“闲居林下”，自古是杭州的商业重镇。2000年，杭州实施“旅游西进”战略，闲林这个不起眼的小镇开始走上迅猛发展之路，与此同时，各种社会管理问题也大量产生。
面对日趋繁重的基层社会治理任务，何以实现“闲居林下”的愿景？这一难题摆到了管理者们的面前。
2003年7月,浙江省委作出“八八战略”决策部署,法治建设作为其中的一项重要内容，为所有的基层社会治理者指明了方向。2006年2月8日，时任浙江省委书记习近平同志到闲林调研，在肯定街道基层法治工作的同时指出：“基层工作必须善于在法治轨道上解决各种矛盾和问题。”同年4月，浙江省委作出了建设法治浙江的重大战略部署。从此，法治中国在省域层面的实践开启新篇章。
沿着“八八战略”的指引，闲林开启了法治引领社会治理的基层实践，摸索出别具闲林特色的成长之路。
抓住一个“平衡点”
天下第一难不再难
夏日的闲林水库，白鹭翻飞，湿烟生碧。千岛湖配水工程的大型配水井，如同一颗夺目的明珠镶嵌其中。
来自千岛湖的清澈秀水经由这里，奔向杭城的千家万户。
谁能想到，这座获颁浙江省十大“最美水利工程”的水库在施工初期，各项推进工作困难重重，信访不断。
2014年，千岛湖配水工程正式开工。在大毛坞山施工期间，大量的工程爆破让山脚下西溪源村450多户村民的房屋受到了不同程度的损伤。“看着自家房子地基下沉、墙体开裂，谁心里不着急？”村民李福喜一说起当年，还心有余悸：“每天都是提心吊胆地过日子，生怕哪天房子突然塌了。”
为了解决房屋受损问题，村民们涌到村委会讨说法。村治保主任胡志强和几个联户党员“化身”为村民信访代办员，一边引导安抚村民依法理性表达诉求，一边主动跟施工方沟通。“我们从法理、情理两个层面分析利弊，一定要给村民一个满意的解决方案。”胡志强说，“最终经协商决定，立即修补损伤房屋。待工程整体施工完成后，邀请第三方机构进行评估，给出相应的赔偿金额。”
在胡志强等信访代办员的努力下，这起事件得以妥善解决，不再有村民上访。胡志强说：“我们办事有制度也有规则，只要依法依规办事，什么事情都能解决。”
将法治思维作为基本思维和工作方式，最能破解基层治理难题——正是有了这样的认识和实践，2018年，“闲林埠老街复原”工程启动时，干部们心里不慌了。在面对3000户老旧住宅征迁和房屋产权归属不明等种种历史遗留问题时，街道聘请的“法律顾问团”出马了。
这是一支由24位专职法务工作者组成的队伍，专门提供法律咨询和专业分析，保证街道在制定实施征迁、民生项目等涉及群众利益政策时的合法性。
老街征迁，老房子较多，其产权、继承权的界定，因为涉及多方利益，往往矛盾丛生，费时费力。闲林老街上一幢房龄60多年的宅子就遇上了这个问题，信访不断。作为顾问团成员，金成太炎律师事务所律师胡云鹏联合街道干部查阅历史档案、收集物证，结合法律依据和相关判例制定了一份调解方案，成功化解了这场纠纷，老宅也得以顺利征迁。
在法治轨道上解决各种矛盾和问题，闲林埠老街在历经两年多的征迁、整修后，再现了“门前街道屋后河、深长弄堂百条多”的旧时场景。
信访工作被称作“天下第一难事”。如何破解？闲林抓住了稳定基层社会秩序“跷跷板”的平衡点——法治。“我们要带着在法治引领下的‘有解思维’，到群众中去破题解难。”闲林街道党工委副书记张哲明说，“干部以法为‘尺’，依法办事，老百姓才能吃下‘定心丸’，‘天下第一难’也不再难。”
