11月14日，上海发布《关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案》（下称《方案》）。《方案》聚焦扩大电子商务领域开放、营造先行先试环境、大力推进国际和区域交流合作等三方面提出19项主要任务。

在扩大电子商务领域开放方面，《方案》提出，拓展国际数据服务、实施高标准贸易便利化措施、推动电子单证国际标准应用、探索数字身份和电子认证跨境互操作、扩大跨境电商进口、促进跨境电商出口创新发展、推动“丝路电商”跨境人民币结算等7项任务。其中，建设数据交易登记服务体系和数据交易国际板，参与数据流通国际标准合作是一项重要内容。

上海数据交易所研究员林梓瀚表示，上海数据交易所开设运行国际板，建设国际化数据交易平台，一方面积极赋能我国国际数字贸易的发展，为我国参与国际数字贸易规则制定贡献探索实践的经验；另一方面探索形成便捷、高效、安全的数据跨境流动规则体系。未来，上海数据交易所将进一步探索便捷、高效的数据跨境流动机制，简化数据产品跨境交易合规评估审查流程，帮助数商提高数据产品交易效率，同时依托国际板，加快数商向全球进行产品推介的步伐。

“流量及数据作为战略资源，构成了电商发展的生命线。安全高效的数据流通，构成了电商发展与国际合作的有力支撑，也构成‘丝路电商’合作的桥梁和纽带。”同济大学法学院副教授、上海市数据交易专家委员会委员陈吉栋表示，构建数据交易国际板，促进数据流通和价值利用，有利于电商服务的精准化、在地化。

在营造先行先试环境、大力推进国际和区域交流合作等方面，《方案》提出在自贸试验区及临港新片区的海关特殊监管区域打造中心功能区、在虹桥国际中央商务区打造辐射引领区、建立跨境电商全球集散分拨中心等任务。

根据《方案》，到2025年，“丝路电商”合作先行区将形成一批具有示范引领作用的制度型开放成果，集聚一批具有国际竞争力的电子商务经营主体，打造一批各具特色的区域载体，建成一批促进“丝路电商”伙伴国共同发展的公共服务平台，电子商务交易和国际合作交流更加活跃，综合服务功能显著增强，为发展“丝路电商”提供成果支撑和实践经验。