面对数字经济时代发展的新趋势、全球贸易和经济发展的下行压力、数字贸易发展的共同诉求和挑战，各国亟须加强合作、携手发展。

国际社会已形成广泛共识，数字贸易发展前景可期。数字贸易是数字经济开放合作的主要发力点，各国对数字贸易的重视程度不断提高。世界各国普遍认识到，数字化转型是未来经济发展和全球化的趋势和方向，数字贸易是国际贸易的新增长点和开放合作的重点。未来，通过趋势牵引、技术推动、政策促进和规则保障等效应的叠加，数字贸易发展的驱动力将不断增强。

对国内监管和国际规则提出更高要求，数字贸易成为国际规则构筑的重点领域。推进数字贸易稳健发展，需要平衡好发展与安全之间的关系。数字贸易发展与数据跨境流动、网络信息安全密切相关。信息安全是国家安全的重要内容，加强个人信息与隐私保护是现代文明社会的必然要求；数字经济发展水平的高低和国际竞争力的强弱决定着一国未来综合竞争力的强弱，尤其是在全球化遇挫、全球数字贸易治理碎片化的背景下，忽视发展将错失机遇。国内高水平开放和精准高效监管、国家间的信任建设与监管规则合作至关重要，要求处理好发展与安全、开放与监管之间的关系。目前，多个区域或双边自贸协定已纳入监管内容条款。主要经济体不断推进国际监管合作与数字贸易便利化。

保障分享数字贸易机遇，需继续弥合“数字鸿沟”和提升贸易规则包容性。“数字鸿沟”问题仍非常突出。数字经济存在发展水平差异大、规则兼容性不足、秩序不合理等现象，全球范围内数字贸易发展不平衡、能力不平衡、机会不平衡等问题日益突出。发展中国家获取和发展数字技术、产品和服务面临两大挑战，除了受发展水平所限“愿连而不可得”外，还面临国家安全泛化形成新的贸易壁垒，导致“可连而不愿连”，信任赤字、治理赤字对数字贸易发展的影响日益加深，需携手提升全球发展和国际规则的普惠性、包容性。

跨境数据流动成为关注热点，在推动共享数字贸易红利的同时应避免圈层化。数据连通世界、联结未来，数字时代的国际贸易发展合作仍将聚焦跨境数据流动，以便利高效的数据要素流动为数字贸易发展注入持久动能。随着数据作为新型生产要素全面融入全球生产、分配、流通、消费等各环节，跨境数据流动支撑数字贸易发展、重塑全球价值链分工、促进数字跨境合作的作用日益凸显。围绕数据跨境的基本原则、传输内容和管理制度等方面，各国积极完善国内监管政策框架，商签高水平国际数字贸易协定，深化多边机制项下合作讨论。

主要经济体、国际组织和跨国公司应发挥引领作用，以数字贸易促发展、惠民生。实现数字贸易的公平、包容、普惠发展，需要克服诸多困难。一是需要维护全球数字技术产品和服务的供应链开放、安全、稳定。二是需要确保社会弱势群体获得发展机遇、共享发展红利。三是需要反对技术垄断、商业垄断。四是需要扩大对发展中国家的技术援助、能力援助和资金援助。五是需要建立广泛和有效的政策对接与监管协调机制，推进公正合理的规则体系构建。这就要求，主要国家、国际组织和跨国公司主动参与、推动合作。其间，中国一直支持联合国和多边贸易体制在全球数字治理中发挥主导作用。