为对标DEPA等高标准经贸规则,建立健全数字贸易治理体系,促进数字贸易改革创新发展,11月24日上午,“高标准经贸规则(DEPA)视野下数字自贸区贸易便利化研讨会”在杭州国际博览中心举行。各地商务部门、自贸试验区及有关专家学者和领军企业代表等将近300人参会。
浙江省商务厅厅长韩杰在致辞中表示,浙江自贸试验区扩区3年来,立足国家战略定位,开展特色化改革探索,形成全国首创的制度创新成果149项,特别是浙江作为数字经济先行省份,积极对标数字经济伙伴关系协定等高水平的国际经贸规则,全力打造数字自贸区:一是全力推动数字基础设施的建设,为数字贸易的发展提供了基础的保障;二是全力探索数字贸易的规则;三是全力推动数字领域对外开放。接下来,浙江力争通过5年的努力,全省跨境电商的进出口额达到4200亿,数字服务贸易额达到2500亿,跨境人民币结算超过1万亿,基本建成规则领先、要素集聚、产业发达、辐射力强的全球数字贸易中心。
杭州市副市长孙旭东在致辞中表示,自2020年8月30日杭州正式纳入自贸试验区的版图以来,杭州打造国内首个以数字为辨识度的自贸试验区,数字贸易制度体系、产业生态和营商环境方面成效明显,发布了全国首个数字贸易综合指数。自贸试验区扩区3年以来,数字贸易综合指数平均增速比扩区前提升了3个百分点,数字服务贸易占服务贸易的比重6成以上。服务外包示范城市综合评价,由全国第4上升为全国第1。跨境电商综试区连续2年在全国评估考核中位列优秀。自贸试验区形成了137项创新举措,其中全国首创23项。接下来,杭州将以高标准对接DEPA国际经贸规则为重点,努力打造国内首个全球一流的数字自贸区,重点在三方面探索突破:一是探索建设数字贸易国际枢纽;二是打造特色综合保税区;三是探索形成数字领域制度创新成果。
贝宁驻华大使馆公使衔参赞吕克·艾巴 Luc Comlan Ebah在致辞中表示,目前,数字贸易在非洲大陆已成为主要的讨论话题,甚至在非洲大陆自由贸易区层面也取得了飞速进展,非洲大陆自贸区为整个大陆的企业提供了重要机遇,非洲大陆在各个行业的技术采用正在增加,对电子商务平台的兴趣不断增加,这些正在改变着非洲大陆商业的运行方式,这已经释放了非洲数字贸易的潜力,使企业特别是中小型企业扩大业务并进入新市场。最后,对创新技术和基础设施的投资将提高产品的质量,使非洲国家能够在全球竞争中取得地位。
围绕数据跨境便利流动,上海自贸试验区临港新片区与浙江自贸试验区杭州片区积极开展更大程度压力测试。会上,上海自贸试验区临港新片区管委会副主任唐浩、杭州市商务局局长、自贸委常务副主任王永芳共同签署《数据跨境领域合作备忘录》。未来,双方将围绕数据跨境有序流动,加强交流合作。
在成果发布环节,浙江自贸试验区数据跨境服务联盟首批成员单位以视频形式呈现发布;浙江省商务厅自贸区处处长杨威推介数字领域制度型开放,并发布了浙江自贸试验区对标DEPA首批案例。与此同时,围绕数据跨境流动重大需求和企业跨境合规化痛点难点,杭州片区率先开展数据出境合规应用场景建设,杭州市委网信办副主任赵自芳、网络安全应急技术国家工程研究中心数据安全部副部长张奕欣、滨江区副区长高翀、杭州市商务局党组成员、杭州自贸片区管委会专职副主任陈卫菁在会上共同启动了浙江省数据出境合规导引服务系统,并发布浙江省数据跨境合规监测大屏。
在论坛的主旨演讲和主题分享环节,浙江大学副校长黄先海以“对标DEPA规则 推动数字贸易高质量发展”为题,围绕DEPA规则的主要内容、浙江对标DEPA规则的基本现状、针对DEPA规则的应对方式三方面做了分享;北京理工大学法学院教授洪延青以“DEPA项下数据跨境流动及便利化合作”为题,围绕数据安全监管、商务部的DEPA和CP谈判等方面进行了分享;WTO学者、新加坡管理大学法学院高树超教授以“中国加入DEPA的机遇和挑战”为题,对DEPA的主要特色、主要做法及法律性质等做了解读。
本次研讨会还邀请多位专家学者,围绕DEPA项下16个章节关注的重点议题,设置了圆桌对话环节。圆桌对话一《个人信息保护与数据跨境流动》关注DEPA第4章数据问题个人信息保护、第5章更广泛的信任环境和第6章商业与消费者信任,探讨国内在隐私计算、网络安全等方面的典型案例;圆桌对话二《商业和贸易便利化》聚焦无纸贸易、电子支付、电子记录、开放标准等环节展开深入交流;圆桌对话三《数字产品待遇、数字身份与新兴趋势技术》围绕以商业销售或传播目的而生产的、可以电子方式传输的计算机程序、文本、视频、图像、录音或数字编码等数字产品的非歧视待遇、金融科技、人工智能等新兴趋势技术合作展开研讨。