弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿。”

45年来杭州城市发展史，45年来杭州人民团结奋斗史，就是一曲高擎改革开放的大旗、勇立涛头的壮歌。

改革开放的姿态越坚定，杭州城市发展的步伐就越坚实；改革开放的激情越绽放，杭州城市发展的活力就越充分；改革开放的进程越深入，杭州城市发展的境界就越飞跃；改革开放的格局越宏大，杭州城市发展的前景就越广阔。

一

习近平总书记指出：“党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放的全新局面。”

杭州改革开放的45年，是中国改革开放宏大叙事下的一个精彩篇章，是时代洪流中的一朵美丽浪花。

杭州是得改革开放风气之先的一片热土，先行先试、先声夺人；杭州是习近平总书记寄予如山厚望的城市，感恩奋进、舍我其谁。习近平总书记对杭州工作作出的一系列重要指示批示，贯通历史、现实与未来，为杭州发展设定新坐标、锚定新方向、赋予新使命，构筑了引领杭州发展的“四梁八柱”，指明了战略目标、战略定位、战略导向、战略路径、战略任务和战略保障，是开启省会城市现代化先行征程的战略擘画，是杭州担当以“城市之窗”展示“中国之治”使命的自信源泉，是杭州新征程上改革开放事业行稳致远的最大底气、根本保证。

2016年的G20杭州峰会和2023年的杭州亚运会，是杭州城市发展史上足以彪炳千秋的盛事，是杭州站在世界舞台中央的高光时刻。这是对杭州过去改革发展成绩的最大肯定，杭州人民足堪大任；这更是赋予杭州未来的重大发展机遇，“天下从此重杭州”，杭州发展前景风光无限、美不胜收。

二

惟改革者进，惟开放者赢。

G20杭州峰会期间，习近平总书记这样介绍杭州：“杭州是创新活力之城，电子商务蓬勃发展，在杭州点击鼠标，联通的是整个世界。”创新、创造的活力，在杭州这片土地上尽情迸发、充分涌流。

杭州是最早拥抱数字经济的城市之一，数字经济已成为杭州经济高质量发展的主引擎、转型升级的主抓手、创新创业的主战场，2022年，杭州全年数字经济核心产业营业收入达1.6万亿元，占全市GDP比重超过27%；2022年，杭州全球创新指数排名第14，集聚了世界500强企业8家、上市公司269家、国家高新技术企业超1万家；杭州人才、海外人才、互联网人才净流入率连续多年保持全国第一，连续12年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”，成为全球人才蓄水池和全球创客集聚地。

改革开放初期，杭州曾以“企业与政府打交道天数最少的城市”闻名海内外；近年来，杭州在“万家民营企业评营商环境”排名中持续高居榜首。杭州深知，拼经济就是拼营商环境，争人才、争企业就是争营商环境，检验改革开放的成色就是先检验营商环境。今年10月杭州出台《全力打造营商环境最优市赋能经济高质量发展的实施意见》，聚焦“畅通市场准入和退出渠道”等11个重点领域，提出40条举措，“服务”这个词在其中出现了74次之多，彰显杭州转变政府职能、加强政府服务的诚意与决心。

三

改革开放，以人民为中心。不断实现人民对美好生活的向往，是改革开放的终极目的。

2003年，时任浙江省委书记的习近平到杭州翠苑一区调研，强调要把人民群众的呼声作为出发点和落脚点，民有所呼、我有所应，民有所呼、我有所为，为居民群众办实事，解决反映强烈的一些事情。20年来，杭州各级各部门、广大党员干部牢记嘱托，不断走深走实“民呼我为”实践，让人民群众对美好生活的向往成为可感、可知、可及的幸福体验，为中国式现代化基层治理之路贡献了生动的杭州样本。

杭州风景如画，自古有人间天堂的美誉。而今天的“人间天堂”，生态美、生产美、生活美、文化美、人民美“美美与共”，“历史文化名城”“创新活力之城”“生态文明之都”“亚运之城”“最具幸福感城市”“数字之城”“文创之都”等金名片众星璀璨、交相辉映，处处呈现“历史与现实交汇”的独特韵味与别样精彩。进入“后亚运”时代的杭州，国际重要体育赛事络绎于途，文博会、数贸会联翩而至，“良渚论坛”深化世界文明对话、交流互鉴，“‘赛’‘会’之城”初露峥嵘，杭州在奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市的征程上高歌猛进。

伟大的事业总是与人民群众的“关键小事”枝叶关情，改革开放的成果最终要源源不断转化为人民的福祉，让城市更美丽，让江山更美丽，让生活更美丽，让未来更令人向往。

雄关漫道真如铁，改革开放永远在路上。历史已经并将继续证明，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国特色社会主义道路是指引中国发展繁荣的正确道路。

处在改革开放45周年的历史节点，站在“后亚运”城市发展的新起点上，吃“改革饭”长大的杭州别无选择，唯有以重整行装再出发的奋进姿态，继续高扬改革开放的大旗，勇立改革开放的涛头，争当改革开放的头雁，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放、创新发展，以“自找差距、自增压力、自我超越”的坚定自觉加快塑造变革性实践、突破性进展，以海纳百川的气魄拥抱世界，让杭州成为“世界的杭州”。