2月19日，杭州市第十四届人民代表大会第三次会议开幕。今年杭州定下GDP增长5%以上的预期目标，全力打好经济翻身仗。

“高水平重塑数字经济第一城”成为打赢经济翻身仗的关键一招。信息时代，数据作为数字经济发展的核心生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理的各个环节。

如何牢牢守住数据安全底线，激活数据要素潜能，充分释放数据要素价值，增强数字经济发展新动能？

对此，杭州市人大代表、杭州移动党委书记、总经理王文生进行了一番调研，今年带来了搭建城市数据安全健康管理中心，完善数字城市防御体系的建议。

他表示，高水平重塑全国数字经济第一城的提出，表明了杭州再攀数字经济新高地的决心，同时也意味着杭州的数字经济将步入新的阶段，视觉智能、云计算、大数据、网络通信和人工智能等技术将进一步深入应用。

王文生在调研访谈中了解到，大部分企业高度认可保障数据安全对推动业务健康发展的重要作用，但由于缺乏数据共享、运维等场景下的安全管控经验，企业内部尚未形成规范的数据安全管控机制。由此可见，企业具备数据安全建设的内外生驱动力，但数据安全管理能力仍有待加强。

“目前对于企业侧的数据安全监管和指导缺乏明确的政策和规划。亟待建立或出台更加全面、明确、实操性强的制度体系或政策文件。同时，杭州在大数据、云计算、区块链等新兴技术领域具备国内领先水平,在数据安全产品与服务优势能力构建方面可以有更大的突破。” 王文生说。

近年来，随着《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规颁布，我国数据安全的监管要求也逐渐落地。围绕国家相关政策及意见，杭州市委市政府提出杭州应以争当国家数据要素综合试验区城市范例为目标，先行先试、创新探索。

王文生认为，以杭州市数据安全保障体系建设方案为基准，搭建城市数据安全健康管理中心，完善数字城市防御体系,对城市发展及管理有重要意义。

具体来看，可以通过制定并发布数据安全保障体系建设方案和相关标准，加快完善杭州市数据安全保障体系建设方案和相关政策，发挥其对政府和企业数据安全管理的支撑引领作用。

同时，搭建城市数据安全健康管理中心,指导政府部门和企事业单位有序建立数据安全管理体系。王文生建议政企合作，组建专业团队，搭建城市数据安全健康管理中心，用于建设和推广数据安全管理体系化平台、开展数据安全健康升级服务、加速推进数据安全规划咨询与建设运维服务三个方面工作。

此外，王文生认为加强产业联盟与专家队伍建设，推进经验分享与交流合作也是重要一环。他建议组建数据安全产业联盟，鼓励科研机构、高校、优质企业深化合作和产教融合，促进政府企业对数据安全管理的能力和重视水平。

“还可以组织开展重点区域和行业数据安全应用示范工作，遴选一批应用效果显著的数据安全典型案例和创新主体，为全国提供数据安全利用和数据价值高效释放可复制、可推广的杭州经验。”王文生说。