“‘攀登’不像坐电梯那么轻松，而是要瞄准目标，胆大心细、积聚力量、奋力一跃，登上新高峰。”针对全会报告中提出的“十大攀登行动”，杭州资深规划专家汤海孺认为，“我们要避免陷入中等收入国家陷阱，就要以科技进步、智力密集型产业，来一个‘智力攀岩’，奋力攀上微笑曲线的顶端。”

他说，从政治站位来看，杭州作为浙江的中心城市，必须发挥带头引领作用，先行垂范。从国际大形势来看，身处百年未有之大变局，杭州要牢记殷切嘱托，始终站立在全国城市的第一方阵，勇担国家使命和勇挑改革重担。从城市大事件来看，对杭州城市国际化具有划时代、跨越性意义的杭州亚运会刚刚圆满落幕，杭州要“趁热打铁”，不断提升知名度、美誉度、影响力。

汤海孺认为，从“行动”的排序来看，体现了人才为本、产业为要、绿色为径、共富方向、治理手段等的内在关系。

例如，将实施科教人才一体攀登行动，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，排在十大行动之首，体现了人才为本的核心思想；要求学以致用、产学研结合，加强高校的科研能力建设，加强科研成果的转化、产业化，通过“四链融合”，充分体现人才的创新创造创业价值。再如，强调实施绿色低碳发展攀登行动，加快推动经济社会发展绿色转型，排在“加快构建现代化产业体系”之后，体现了以走绿色发展之路来建构现代化产业体系的思想。建立绿色、低碳、循环的新型产业体系，要求在生产方式、生活方式上，按照双碳目标要求，加快转型。