上城区凯旋街道助残“有礼园区”位于凤起东路127号凯富中心1号楼，紧邻秋石高架，总面积1500平方米，于2023年4月正式投入使用，2022年街道秉承“共富路上，一个都不掉队”的目标，对场地进行全面提升改造，与凯益荟（凯旋街道社会组织服务中心：中组部社会组织党建工作直接联系点）有机融合，具有健全的工作机制、完善的民生保障、专业的服务团队、丰富的文化生活，让辖区残障人士的幸福指数得到了进一步提升，完美诠释了残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，扶残助残是社会文明进步的重要标志的典型案例。

亮点成效

一是“特优”组织，提升残疾人工作系统性。健全组织架构，夯实队伍建设，残联、残协组织在基层治理中发挥“有礼”实践功能，优秀残疾人担任残协领导职务，并与凯益荟党委下属助残党支部交叉任职，完善街道管理体系，配齐配强“社工+助残员”的社区基层助残队伍；成立凯旋红马甲、快递小哥助残服务队，培育有能力有意愿的助残社会组织15家，建立卫建、教育、司法、民政、人社、爱心企业、社会组织等多元组织参与的“联动助残”社会组织体系，整合多方力量，开展助残扶残工作，实现“党建引领，凝聚力量、服务需求、共筑和谐”核心理念，发挥“三社三微五联动”公益服务体系作用，排摸助残问题清单、需求清单，制定残疾人全生命发展方案，使辖区助残服务工作从简单的日常照料、帮扶向助提升送帮教上门、助宣传送政策上门、助陪伴送爱心上门、助共建送项目上门的系统化工作推进。

二是“特优”服务，推动残疾人就创多样化。协同街道人社站，凝聚爱心“有礼”社会力量，引领社会组织专业服务，统合各类实训技培基地，打造“就创群落”服务场景，大力拓展残疾人就业创业渠道与机会。举办残疾人专场招聘会，链接“凯益荟”资源，挂牌成立特殊教育学校实训基地，每周在公益超市、公益咖啡吧，开展职业实践课；联合“诺巢控股”，共建街道残疾人就创实训基地，提供茶艺、烘焙、收纳等技能培训；设置残疾人手工艺品展卖专区、花花直播间、共富工坊，提供残疾人实训岗位，用好景芳未来社区职业体验中心、就创“星工驿站”、创业“陪跑空间”等就创群落服务场景，开展技能培训、岗位推荐、就业实训、创业孵化全流程服务，实现残疾人“家门口”就业，挖掘残疾人技能，助力残疾人融入社会，体现残疾人自身价值，展现残疾人就创多样化。

三是“特优”保障，构建残疾人康养一体化。以“人人享有康养服务”为群众满意度目标，践行省政府关于实施公共服务“七优享”工程的决策部署，根据残疾人家庭收入、实际困难程度及其他特殊情况为依据，分为“核心困难层”、“夹心边缘层”、“特殊需求层”，梳理不同圈层人群的基本生活、社会支持、精神文化、就业辅导等个性化需求排定，建立保障体系，实现居家康养、社区康养、机构康养的有效路径，推动养老照料与康复护理的资源共享、机制互促。构建3类专项基金，引导社会组织承接350余人的残疾人基本家庭生活卫生照护保障；推动4家社会组织承接集日间照护、康复体育、文化生活为主的社区康养驿站15家，实现社区康养驿站全覆盖；依托社区卫生服务中心专业力量，推动健康饮食、康养体育、两慢筛查等专业服务进社区、进家庭，形成“家•社•院”互融共享、一体保障模式。

四是“特优”环境，完善残疾人生活品质化。街道以杭州亚运会为契机，全面提升各社区无障碍生活品质。着重优化残疾人生活、出行的“内外”环境，依托政府和美好凯旋社区发展基金会的资金保障，实施“乐动工程”，完成50余户残疾人家庭内部无障碍提升；结合上城区“十分优享”公共服务圈（层）建设，升级打造集美好生活、康复训练、文体活动、公共服务等于一体“花花向未来”街道级残疾人之家无障碍改造。推动辖区银行、农贸市场、公交站、党群服务中心、邻里坊、零工市场、陪跑空间等80余个公共场所无障碍提升或无障碍信息化建设，实现无障碍环境全覆盖，成功创建省级无障碍示范社区1个、首批市级残疾人文体示范点1个，申报2023年省级无障碍示范社区1个，畅通残疾人生活、生活环境，进一步促进残疾人融入社会、参与社区治理、提升技能学习的硬件环境。

五是“特优”文化，丰富残疾人活动项目化。发挥凯益荟社会组织参与社区治理的优势，用好用足街道公益创投、社区发展基金会等资源，“项目化”推进助残工作。联合公羊会，开办“凯旋公益大学”，为残疾人提供日常绘画、书法、歌咏等公益文化课程；联合海亮公益，成立特殊儿童“守伴童行亲子俱乐部”，为特殊儿童提供创意实践空间，打造家庭外优质陪伴时光；发挥街道社工站专业力量，开展公益创投“周周乐”、暑期困难班等项目，专注于助残社会组织和志愿服务团队的“赋能”，挖掘社区残疾人“头雁”，做强王新枝工作室优秀品牌，实现叶画文化沙龙室、景华巧彩塑、凯之梦模特队、残疾人柔力球队、残疾人象棋队、聋人摄影队、残疾人歌咏会等多支文化团体，推出了“走出家庭，融入社会”系列活动，使残疾人每月都可以享受到“文体大餐”。