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如何挖掘数据价值,助推高质量发展?这里有个杭州样本和浙江范本
发布时间:2023-04-24 07:29:49

都市快报讯  一季度浙江GDP达18925亿元,同比增长4.9%;杭州GDP达4723亿元,同比增长4.6%。去年11月到今年3月,被誉为“贸易晴雨表”的义乌指数回升4.8%,同比增速升至8.2%……一系列数据充分说明,经济在缓慢复苏。

大到一个地球村、一个国家,小到一座城市、一家专业市场,数据是全面了解它们最有效、最便捷的途径。

“杭数统”夯实数字治理“数据底座”

杭州是数字技术驱动城市治理的领航者,一项项重大改革为杭州高质量发展插上了“数字翅膀”。为了推进数字化改革往纵深发展,杭州市统计局围绕经济运行精准分析、科学研判、预警监测,开发“杭数统”整体智治平台,着力打造一个以大数据为燃料、以数字技术为发动机的数据底座。

杭州市统计局相关负责人介绍,“杭数统”整体智治平台自去年6月正式上线,已纳入“1612+N”数字化改革体系架构中“数字政府”系统的迭代升级项目。

其中,“1”指的是“平台+大脑”,构建通用化的知识库、数据仓、模型库、算法库以及规则和法律;“6”是党建统领整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治六大领域;第二个“1”指的是基层智治领域,“2”是理论体系和制度体系;“N”是牵一发动全身重大改革项目(重大应用)。

“杭数统”整合利用统计系统内各类数据资源,先后集成重大国情国力经济普查、农业普查和人口普查数据,同步推送基本单位统计名录库,回流国家局统计联网直报企业库,实现五库合一,企业单位全覆盖,基础数据达2500余万条。

“杭数统”通过接口开发,与浙江省一体化智能化公共数据平台、“数智杭州”门户、杭州城市大脑平台等进行数据对接交互,实现数据资源成果共享。在部门数据管理应用模块,设置月度、季度、半年度和年度4个频次部门统计报表400余张,形成部门上报、专业验收、管理使用闭环管理,累计归集46个部门相关数据160余万条。

为经济运行提供分析预警

在杭州经济发展的进程中,“杭数统”结合杭州省会城市发展区位,从直辖市、副省级城市、长三角城市等五个维度构建发展比较关系,及时发现杭州的发展优势和不足,准确定位杭州经济发展位次,基本实现主要指标“一屏览”、风险监控“一图管”、企业直报“一键达”,实现统计全流程精准化管理。

通过“专题推进”子场景,“杭数统”对全市数字经济、健康产业、金融产业等7类34个省级特色小镇进行全方位监测,掌握固定资产投资、工业总产值、税收收入等信息,准确反映小镇的经济发展状况。

在聚焦产业发展前瞻性方面,“杭数统”发挥着“晴雨表”和“风向标”的作用,围绕工业、服务业、贸易、科技创新等重点领域,对重点产业和行业进行动态监测,开展分行业重点指标的趋势分析和研判,掌握上下游产业链整体发展趋势,为全市经济发展决策提供依据。

从电商之都到数字经济第一城,杭州具有数字化改革的先发优势。为了全方位驱动数字化转型,杭州市统计局和国家统计局杭州调查队不断提升大数据资源、数字化技术在统计调查工作中的应用实效,加强理论学习培训、数字化技术应用、大数据获取应用、数据安全管理四方面,积极推进统计数字化改革。

杭州统计局相关负责人表示,未来将持续以统计数字化改革引领推进统计现代化改革,从省级重大应用推广、市级改革迭代、县级试点探索三个维度,进一步加强改革攻坚力度,切实服务经济高质量发展,为打造共同富裕示范区城市案例提供更强大的统计数据支撑。

开创专业市场统计先河

2005年,在义乌小商品城老总的咨询下,浙江工商大学副校长苏为华想到用指数编制来测度小商品市场的发展状态。经过长达10个月的市场调研,他带领团队完成了复杂的四级分类,研发了由价格指数、景气指数和单项监测指标指数三个部分构成的“义乌指数”。

如今看上去简单明了的指数,背后是一群人的辛苦付出。2006年,朱其中担任国际商贸城第三公司市场管理员。数据采集是他每天的重点工作。趁着商户刚开门还不忙,他就上门检查“作业”。

这个作业是“义乌指数”定点信息采集商位经营户每天要填写的两张表格,内容包括当天某个型号商品的单价、总成交额、场内成交额、网上成交额等各种实际数据。

朱其中负责收集和整理,再把信息提交给分管他的指数主管,指数主管再次审核,确保没有问题后交由专员录入系统,建立电子表。再经过一番确认后,数据才能最后进入“义乌指数”总部编制系统。

那会儿,整个中国小商品城,活跃着6000多名像朱其中这样的数据采集员。这项工作并不容易。他们要对数据十分敏感,通过经验就能判断,商户是不是填错或者乱填。比如,今天的报价比昨天突然涨了很多,就需要到商户摊位上再次确认,了解涨价原因。

除了大名鼎鼎的“义乌指数”,苏为华还先后主持了“中国柯桥纺织指数”“中关村电子产品综合指数”“泰隆银行小微企业指数”“中国海宁皮革指数”“中国金恒德汽车用品市场指数”“中国舟山水产品指数”“杭州新农都农副产品指数”“中国永康五金指数”等统计指数类应用项目,为了解专业市场和垂直产业的发展情况,提供了高效的路径。

预判经济走势的关键指标

2006年10月,商务部正式发布“义乌·中国小商品指数”,开启了我国专业市场指数编制的先河。义乌指数选取包括出口成交价格、交易额、资金周转次数以及商品毛利率等40个调查指标,从义乌小商品市场中的3000余家商户中采集数据,每周更新,给市场商户和采购商提供及时、权威的商贸信息。

义乌指数也让政府的规划助推功能发挥得恰到好处。通过动态数据,行业主管部门和当地政府可以及时掌握中国乃至世界小商品的贸易动态。了解小商品市场的运行状况,制定相应的行业政策和发展规划。

此外,义乌指数不仅强化了义乌小商品行情对全球小商品行业的影响力,还推动义乌由综合批发市场向国际采购中心快速转变,成为名副其实的“世界小商品之都”。

2020年10月,义乌小商品城网上购物平台Chinagoods正式上线,把义乌指数融入了线上平台。通过线上线下结合的方式,义乌指数质量得到提升,数据产生的速度加快,从而进一步推动专业市场繁荣。

近几年,义乌一直是GDP“百强县”前十的常客。相关部门数据显示,义乌每年快递单量占到全国的十分之一,与全球230多个国家和地区有贸易往来,商品种类高达210万种,从这里发往世界各地的商品订单数量的微妙变化,成为外界感知热点事件变化的重要窗口。

比如,去年通过各国国旗的销量预测世界杯输赢结果,“义乌指数”常常成为预判国际事件走向的重要参考指标,被网友戏称为“东方神秘力量”。

来源:都市快报   作者:记者 储帆   编辑:张翟