杭州积极探索残疾人事业现代化路径 推进残疾人共同富裕先行示范

两个亚运，同样精彩。今晚，杭州亚残运会将正式开幕，一个广大残疾人展示风采的宏大舞台正徐徐亮起，世界的目光聚焦于运动赛场，也聚焦于蓬勃发展的杭州残疾人事业。

在促进残疾人事业现代化的新征程上，杭州始终锚定助残共富跑道，抢抓亚残运会筹办重大历史机遇，将促进残疾人共同富裕与推进残疾人事业现代化同起步、同加速。

全领域推进

残疾人共同富裕“成色更足”

残疾人单独施保、残疾人城镇职工基本保险、城乡居民基本保险和意外伤害商业保险补贴制度、残疾津贴制度……一系列“全国首创”的残疾人社会保障制度，为残疾人托起“稳稳的幸福”。

杭州全市建有盲校、聋校和培智学校13所，创新建立覆盖各学段的助学补贴制度，每年惠及1万名残疾学生和残疾人家庭子女……优质的教育为残疾人插上“追梦的翅膀”。

“我们一样棒！”杭州市大师工作室领衔人韩琦带着“徒弟”——几位听障面点师一起竖起大拇指。在杭州知味观，十多年间有180余名残疾人员工就业，40多名听障面点师取得职业资格证书。

出台残疾人就业三年行动方案，在全国首创残疾人高质量就业评价体系和《残疾人就业服务规范》省级地方标准……在一系列制度政策促进下，杭州残疾人高质量就业，展示自强风采的案例比比皆是。截至目前，全市有劳动能力和就业愿望的残疾人就业率达95.83%，按比例就业人数每年稳定在2万人以上，每年新增就业1800人以上，应届残疾人大学生就业率达100%，探索残疾人帮扶性就业模式在全省试点推广。

全生命周期

残疾人共同富裕“引擎更智”

“下单后很快有专人询问情况，隔天就收到快递，真是太棒了！”上城区肢残人士老朱通过“辅具智配”场景申请了一辆轮椅，这种足不出户就能快速办事的“数智红利”让他连连竖起大拇指。

这只是杭州在全国首发的“全生命周期数智助残服务体系”的一小部分。

近年来，杭州奋力打造全省唯一的促进残疾人共同富裕“数智助残先行市”，建设残疾人个人画像主题库、全生命周期数智助残服务事项库、资源库和残疾人共同富裕驾驶舱，实现助残服务事项全领域、全方位、全过程数字化；研发并普及推广“辅具智配”“政策超市”“我要就业”等多个高频应用场景形成一整套数智助残制度体系，扎实推动残疾人共同富裕成果转化。

此外，杭州以助残E站为手段，帮助6.2万名残疾人帮办、代办各类服务事项，消弭数字鸿沟。

全方位提升

残疾人共同富裕“温度更暖”

“现在我能自己游景点、逛商场，还买好了亚残运会比赛门票，准备和朋友结伴去！”在国大城市广场，坐着轮椅逛街的小李告诉记者，这几年自己成了各大商圈的常客，而这一切是她过去不敢想的。

有爱的城市造就“无碍”的环境。杭州编制出台无障碍环境建设地方标准，持续推进无障碍环境提升行动，累计完成全市重要公共服务场所改造提升及无障碍点位14万个，对1800多个项目开展竣工前体验督导，成功创建省级无障碍社区121个，实施困难残疾人家庭改造1.5万户，西湖区三墩镇综合体通过国家级首批无障碍星级认证。政府网站、办事窗口等信息无障碍建设及支付宝小程序“无障碍服务在线”平台的上线，助力残疾人办事、出行、交流、融入“不再难”。

同时，杭州发布“益起志愿”迎亚（残）运活动、助残志愿服务课程体系和手册，累计举办助残公益课堂520余期，参加人数达93万余人次。此外，杭州建立体系化、标准化、品牌化、数智化的四级助残志愿服务体系，全市四级助残工作者参与到亚（残）运志愿服务中，并联动开展“当好‘三个第一者’，访视暖心四助力”活动，为残疾人解决合理诉求。

全社会动员

残疾人共同富裕“动能更强”

身着白衫黑裤，披着红绶带，继在第十届国际残疾人职业技能竞赛中捧回食品雕刻组的世界冠军奖杯之后，“00后”小伙郑云海又一次站上领奖台，拿到了杭州市第二届“自强工匠”奖杯，并入围第七届杭州工匠。

近年来，杭州持续开展“双美”“双强”选树活动，选树自强典型，弘扬最美精神；擦亮杭州市残疾人“自强演讲团”励志教育品牌，弘扬“四自”精神；建设市级残疾人文体示范点，促进残疾人文体公共服务更加优质均衡；深化“共富路上有我”系列活动，赋能残疾人以文化筑梦致富；开展健身周、康复体育进家庭、特奥和聋奥等体育活动，丰富残疾人健身体育生活。同时，杭州坚持部门联动、加强组织培育，构建部门联动、各方协同、市场推动的事业发展新格局，构建主体多元化、项目品牌化、服务专业化、保障制度化的社会化助残服务体系。

如今，杭州市政府残工委27家成员单位同心同力，全市各类助残社会组织达380家，近两年经市残联立项的助残项目逾50个，杭州市无障碍环境促进会、杭州手语姐姐无障碍交流服务中心等优秀社会组织在全国作典型发言，品牌影响力持续提升。