都市快报讯 “始终牢记政府前面‘人民’二字，把屁股端端地坐在老百姓这一面。”

1月12日，省长王浩在省十四届人大一次会议上作《政府工作报告》时提到这样两句话。

其中，“把屁股端端地坐在老百姓这一面”一句，大有来历。

这句话，源自1944年11月5日《解放日报》上《贯彻司法工作正确方向》一文。

文章是习仲勋同志在陕甘宁边区绥德分区司法会议上所作的讲话。

习仲勋同志（1913年10月15日-2002年5月24日）是中国共产党的优秀党员，伟大的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家，我党、我军卓越的政治工作领导人，陕甘边革命根据地的主要创建者和领导者之一。

1944年，习仲勋时任中共绥德地委书记兼绥德、米脂警备区和独立第一旅政委。

在他的革命生涯中，虽然没有直接在政法部门担任过领导职务，但作为陕甘宁边区和西北局的重要领导之一，对司法工作如何站稳群众立场，如何做好群众工作，如何为人民群众服务等，有深刻见解和精辟论述。

在《贯彻司法工作正确方向》这篇文章中，习仲勋同志讲了四个重要问题：

一、把屁股在老百姓这一方面坐得端端的；

二、不当“官”和“老爷”；

三、走出“衙门”、深入乡村；

四、有出息和没出息在于自己。

其中在“把屁股在老百姓这一方面坐得端端的”部分，习仲勋用形象的比喻，就司法工作“如何站稳群众立场”作出了深刻论述。

习仲勋在文中说——

司法工作是人民政权中的一项重要建设，和其他行政工作一样，是替老百姓服务的。这样，就要一心一意老老实实把屁股在老百姓这一方面，坐的端端的。

旧司法机关的屁股就不是坐在老百姓这一方面的，是坐在少数统治者的怀里。他们可以贪赃枉法，鱼肉人民，认熟人，认面子，认亲戚朋友；有钱有势的，囤积居奇，贩卖毒品，反而逍遥法外。

旧司法的一套，这一套在我们这里吃不开。我们的司法方针是和政治任务配合的，是要团结人民，教育人民，保护人民的正当权益。

越是能使老百姓邻里和睦；守望相助，少打官司，不花钱，不误工，安心生产，这个司法工作就越算做得好。

事实上，这是在说“司法”工作，也是在说“政府”工作。

浙江省政府工作报告在化用习仲勋同志这句话时也提到——

要建设为民造福的服务政府，将心比心体察群众安危冷暖，设身处地为群众着想，脚踏实地为群众办事；

要建设依法履职的法治政府，牢固树立法治观念，尊崇宪法权威，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”；

要建设干净干事的廉洁政府，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风，让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风。

这与习仲勋同志文章中所传达的站稳群众立场、做好群众工作、为人民群众服务的精神一脉相承。

贯彻司法工作正确方向

习仲勋

(一九四四年十一月五日)

一、把屁股端端地坐在老百姓这一方面。

司法工作是人民政权中的一项重要建设，和其他行政工作一样，是替老百姓服务的。这样，就要一心一意老老实实把屁股在老百姓这一方面，坐的端端的。旧司法机关的屁股就不是坐在老百姓这一方面的，是坐在少数统治者的怀里。他们可以贪赃枉法，鱼肉人民，认熟人，认面子，认亲戚朋友；有钱有势的，囤积居奇，贩卖毒品，反而逍遥法外；万千无辜老百姓，却充满着监狱。与其说他们是解决纠纷，不如说他们是制造纠纷。这是旧司法的一套，这一套在我们这里吃不开。我们的司法方针是和政治任务配合的，是要团结人民，教育人民，保护人民的正当权益。越是能使老百姓邻里和睦；守望相助，少打官司，不花钱，不误工，安心生产，这个司法工作就越算做得好。过去检讨警备区司法工作，曾有个别司法人员，硬搬六法全书，侵害过老百姓不少的利益，值得我们所有司法工作者大大的警惕。

二、不当“官”和“老爷”。

我们司法工作者，既是为老百姓服务，就应该站在老百姓中间，万不能站在老百姓头上。中国这个社会，老百姓怕“官”怕“老爷”，是见惯了的(“官”和“老爷”也欢喜老百姓怕他们)。但在我们这里，假如有一个司法人员，仍然是“断官司”“过堂”板起面孔，摆起架子，叫人家一看他，是个“官”，是个“老爷”，那就很糟糕。如果说，要怕的话，就只能是对于敌人汉奸是如此的，对于一般老百姓，我们是用着和蔼的态度耐心地说服。当着一方有意见，有冤屈向你上诉时，应该细心的听，等到他讲完了，然后根据实际的情况，慢慢地向他解释。绝不能未调查，未研究，在主观上首先对于某一方面，就存有了一种成见。这种存有成见的作法，往往只看到表面，看不到实质，会把案情搞错。所谓秉公处理，不仅限制于观点上，尤应孜孜讲求于对人的态度。

三、走出“衙门”，深入乡村。

司法工作，如果不从团结老百姓、教育老百姓方面着眼，只会“断官司”、“写判决书”的话，即使官司断的清楚，判决书写的漂亮(实际上不可能办到)，则这个“断官司”和“判决书”的本身，仍将是失败的，因为他和多数人民的要求相差很远。要达到上项目的，必须普及民间调解运动，我们司法工作人员，必须有走出“衙门”，深入乡村的决心(但这不是说到乡村里去睡觉，而是从思想上工作上去深入)。必须如此，才能把我们司法政策贯彻的好，才能使司法工作同人民取得密切联系，才能把像王德彪、郭维德、刘玉厚、马相明等调解模范团结在自己周围，这样就不会对司法工作有棘手、忙迫、或枯燥之感。千百事件整天发生在人民中，最适当的解决办法，也就在人民中。绥市五区开了两天群众会，解决了一百九十件人民纠纷，米脂银城市群众会，只一星期的时间，解决了三百一十七件人民纠纷。这些存在着的纠纷，一通过人民，就会解决的最快、最正确。如果不发挥人民本身力量，孤独地依靠我们司法干部去处理，那就需些年月!我们不要以为自己比老百姓高明，其实不然，新的创造要在老百姓中找寻。这次各县发现的十七位民间调解模范，他们的作风和调解艺术，有很多地方，值得我们干部学习。至于调解委员会，这个组织形式是很好的。县、区、乡、行政村，都可成立，但必须是“民办公助”。“公办”和无工作内容的，非但不能组织，即已组织起来，亦应取消，以防流弊。

四、有出息和没出息。

我们个别司法干部，认为做司法工作进步慢，没出息。这种认识，是极不正确的。进步快慢，有出息没出息，不在于做什么工作，而在于个人自己。政治没有抽象的，任何工作都要经过脚踏实地的做。工作做好了，自己也就进步了；自己拖着不前进，没有能把工作做好的。我们司法干部首先应该着重于想问题，在业务上多花工夫，刻苦钻研。比如：对处理案件，应从历史上全面的分析，获得经验教训，克服主观主义、教条主义，这对于自己，那就是很好的锻炼。宋朝有位名法官包拯，说会“过阴”，其实还不是盖着被儿想问题。其次在工作中，应订出个人自己经常学习计划，从学习业务、学习文化、学习历史、学习社会常识各方面，不间断地提高自己。再其次应加强个人品质上的修养，把革命利益放在第一位，处处给他人做表率。果真如此做去，还说进步慢、没出息的话，是没有的事。

综合 最高人民法院官方微信