实施“五大改革强基行动” 为高质量发展护航

杭州日报讯 日前，杭州市规划和自然资源局组织召开2024年工作会议。记者获悉，今年我市规划和自然资源工作将紧扣“深化改革、强基固本”主题主线，统筹规划编制与资源配置、新增供给与低效再开发、精准保护与永续利用、增值服务与智慧治理、改革发展与风险防范，实施“改革强基五大行动”，为杭州进入超大城市序列后的城市内涵提质、高质量发展贡献规划资源力量。

“今年是杭州首个国土空间总体规划实施的开局之年，推进规划实施落地是我市今后一段时期最重要的规划工作任务。”市规划和自然资源局相关负责人指出，2024年，全市规划资源系统将在去年完成190个规划编制的基础上，实施“规划实施强基行动”，进一步完成40个城镇单元和75个乡村单元详细规划编制，实现详细规划全覆盖。同时，开展“规划实施宣传年”系列活动，营造全社会共同参与规划、实施规划、监督规划的良好氛围，强化规划“刚性”，推动“项目跟着规划走”，增强规划实施合力，以规划强引领打开超大城市高品质新空间。

当前，杭州经济总量突破2万亿元大关，对我市资源要素配置水平提出了更高要求。

新的一年，市规划资源部门将实施“土地要素供给侧改革行动”，以低效工业用地盘活为重点，全面摸清家底，建立低效再开发项目库，全年将盘活低效工业用地1.5万亩，进一步释放存量资源潜力，谋划形成一批具有杭州辨识度的典型案例；同时，聚焦城西科创大走廊等4条廊道、钱江新城二期等重点片区，进一步精准做地、供地，锚定全市工业用地360平方公里规模底板，全年出让工业用地10000亩以上。

在强化资源保护方面，杭州将实施“资源统筹互补改革行动”，推进耕地和永久基本农田保护补偿机制落地，促进“种楼”与“种田”利益共享、发展共赢；建立耕地储备制度，全年完成补充耕地2万亩以上；以土地综合整治提质升级，统筹推进空心村土地整治，盘活低效建设用地，推动乡村人居环境美化、公共服务均等化。

在助力优化营商环境方面，市规划和自然资源局将进一步实施“服务增值化改革行动”，健全不动产登记省域“跨城通办”工作机制，全市域推行二手房转移“一件事”网办，提升惠民利企实效；实现审批服务提速增效，推动工业用地“储、供、批、用、登”全周期服务提速。

此外，市规划和自然资源局将实施“空间治理强基行动”，建成全市域4950平方公里实景三维，动态更新空间智治“一张底图”，迭代“三块地”动态监管、数智征收全流程监管等应用场景；建立地质灾害防治“预报预警到村、叫应叫醒到人”的工作模式和“市（县）—乡—村”三级预报预警体系；加快农村回迁安置，形成全流程闭环工作机制，实现新增征收项目5年以上未安置户“零新增”，展现空间治理现代化新图景。