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“众人监督日”让全过程 人民民主“充满烟火气”
发布时间:2024-01-18 12:11:24

长久之效——为构建基层治理的美好蓝图提供杭州样板

完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。

——2022年10月16日,习近平在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告

发端于基层,创新在基层。正是因为坚持不断创新和发展基层社会治理,人民获得感、幸福感、安全感才变得更加充实、更有保障、更可持续。

小古城村的基层监督经验,映照出杭州在全面推进乡村振兴、高质量发展建设共同富裕示范区过程中推动基层监督常抓长效,不断完善基层治理的实践。

“当下正值冬季旅游旺季,村里的劳务用工要按需派遣、规范使用,如实记录好用工人员、工时和临时增减事项,严防虚报冒领。”日前,临安区清凉峰镇纪委副书记方力行在杨溪村参加周一例会,镇纪委与村干部们围坐在一起,共同讨论村里重点工程招投标、项目审计、用工管理等工作,现场对村务运行情况进行“贴身”监督。临安在美丽乡村和景区村庄建设方面成绩斐然,村集体经济节节攀升,背后离不开清廉村居建设的保驾护航。

近年来,杭州市纪委监委把清廉村居建设作为护航乡村振兴的重要抓手,从完善治理体系、扎紧制度笼子等方面加强谋划,常态化开展漠视侵害群众利益专项治理、连续开展基层监督“提质增效年”“巩固深化年”活动,通过整合监督力量、深化提级监督、推进村社巡察全覆盖等,促进监督更好融入基层治理全过程。

社会治理终究是人的治理,一切的出发点,就是为让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。“一切工作中都要充分依靠人民、相信人民,并最终为了人民。”北京航空航天大学公共管理学院教授、博士生导师任建明认为,基层治理是国家治理的“神经末梢”,在基层治理现代化建设过程中,如何破解老百姓有效监督和参与难题,是重中之重。“众人监督日”的“众人”,有着广泛的代表性,功能远不限于监督,还包括管理、决策、治理等等。这一创新实践让民主协商理论和治理理论生动鲜活了起来,在激活基层经济社会发展方面走出了新路,发挥了巨大的作用,是基层治理的重大创新和成功实践。

放眼全市,基层监督实践花开满园,一大批群众急难愁盼问题在协商中解决,许多矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在基层,基层治理活力澎湃,基层社会行稳有序。2023年,杭州市纪委监委以漠视侵害群众利益问题专项治理为切入口,开展督导检查3191次,推动整改问题1269个,查处腐败和作风问题726个,解决了一大批群众的操心事、烦心事、揪心事。

“我们将进一步优化完善‘县统筹抓乡带村’监督格局,建立健全乡镇(街道)纪(工)委片区协作、联合办案等工作机制,制度化开展交叉监督、联合检查等工作,强基赋能提升基层监督质效,以清廉因子助力基层社会治理向高质量、高水平不断迈进。”杭州市纪委监委负责人说,杭州将继续探索基层监督与治理,用更加丰富的形式、多样的载体,分享经验、共促发展,为全国提供清廉建设的杭州模式,为构建基层治理的美好蓝图提供杭州样板。

走出一村一域,走向浙江和全国——杭州,在火热的基层生活中,摸索创造出一个又一个带着烟火气的基层民主实践,过去不曾停步,将来更不会止歇。


来源:杭州日报   作者:记者 郑莉娜 通讯员 夏悦 林星 余纪轩   编辑:高婷婷