“政务服务增值化改革,主要改什么、怎么改?”这两天,我省一些全国人大代表告诉笔者,他们不时被外省同行问到这一问题。这项源自浙江的改革,再次引领全国风气之先。浙江这个“重要窗口”,正呈现一片独特的新风景。
新风景,也是新优势。“八八战略”很重要的一个方面,就是进一步发挥浙江的环境优势。2004年起,浙江全面开展机关效能建设,“再创环境新优势”的脚步从未停下。“四张清单一张网”建设、“最多跑一次”改革、数字化改革,直到正在大力推进的营商环境优化提升“一号改革工程”,政府部门办事效率和服务水平不断提升,企业和群众获得感不断增加。“资源小省”浙江,将营商环境培育成了像人才、土地、资金一样重要的“要素”。全国工商联发布的万家民营企业评营商环境调查显示,浙江营商环境评价一直居前列。
培育这道新风景,目光要看向全球。当下的营商环境竞争,不只是区域“擂台赛”,更是国际“对抗赛”。我们对标的,是世界银行营商环境评价体系中的世界前沿水平。比如,在打造具有全球影响力的科创高地和创新策源地过程中,要创建更为国际化的创业创新生态,以高水平推进规则制度国际化,吸引更多国际性人才、资金和项目。
培育这道新风景,更要看向未来。营商环境比拼中,一时领先不容易,持续领先更是考验。人们已有共识,政务服务改革没有终极版,只有进行时。面向未来我们不能停步,要围绕企业全生命周期,不断提高服务效率;在政策创新上,要提升集成度、精准度和时效度,更好地发挥政策导向作用,拓展发展空间;在破解难题上,要举一反三、“窥一斑而知全豹”,以标准化、机制化、常态化手段,破解企业普遍面临的重大共性问题。这样,新风景才会更绚丽、更持久,更能彰显“重要窗口”的魅力。