持续推动“八八战略”走深走实

在高质量发展中打开“稳进立”新局面

易炼红（浙江省委书记、省人大常委会主任）

习近平总书记在浙江工作期间作出“八八战略”这一省域发展全面规划和顶层设计，20多年来指引浙江发生了全方位、系统性、深层次的精彩蝶变，全省地区生产总值从2002年的8000多亿元连跨8个万亿级台阶，2023年达8.26万亿元、稳居全国第4。可以说，20多年来“八八战略”深刻改变了浙江、系统重塑了浙江、引领成就了浙江。

去年9月，习近平总书记再次亲临浙江考察指导，赋予浙江“中国式现代化的先行者”的新定位和“谱写中国式现代化浙江新篇章”的新使命，提出了“4+1”重要要求，进一步明确了浙江在奋进中国式现代化新征程上的时代方位、全局定位、格局站位。今年全国两会期间，习近平总书记强调要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力，为我们进一步确立了奋进坐标、指明了努力方向。浙江将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚决扛起经济大省勇挑大梁的责任担当，持续推动“八八战略”走深走实，不断激发“创改开”新动能、打开“稳进立”新局面，让发展含金量更高、驱动力更强、共同富裕成色更足，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一是聚焦稳增长提质效，强力推进创新深化改革攻坚开放提升。习近平总书记在考察浙江重要讲话中强调，浙江要继续打“创新牌”、吃“改革饭”、走“开放路”。我们将深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，加快发展新质生产力，整体推进高能级科创平台打造、高水平大学建设、高层次人才培育集聚，推动“315”科技创新体系和“415X”先进制造业集群高效融合，着力打造高水平创新型省份。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，以政务服务增值化改革为牵引实施一批牵一发动全身的重大改革，推动民营经济高质量发展“32条”落地见效，千方百计提振市场预期和企业信心，着力打造高质效改革先行省。深入实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”，深度服务共建“一带一路”大格局，全面融入长三角一体化发展和长江经济带高质量发展，提升制度型开放和贸易投资便利化水平，着力打造高能级开放强省。

二是聚焦打基础利长远，全面建强“三支队伍”。在奋进中国式现代化新征程上，浙江要攻坚克难、突围发展，关键在人、关键在队伍。我们将把人才作为推进中国式现代化的基础性、战略性支撑，深化实施人才强省战略，全力打造高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍，推动形成“人人皆可成才、个个皆能出彩、行行皆有奔头”的生动局面。要以“大人才观”广开育才、引才、聚才、识才、用才、护才之路，聚焦培养人、吸引人、激发人、成就人、塑造人、尊重人“6大方向”，全面实施政治领航铸魂行动、“干部为事业担当、组织为干部担当”激励保护行动、战略人才引育行动、浙商再出发“雄鹰”行动、省域技能型社会建设行动、现代“新农人”培育行动、人力资源服务增值化改革行动等“7项行动”，加快打造勤廉并重的新时代党建高地、各类人才向往的高质量发展高地、具有全国影响力和示范引领性的省域技能型社会。

三是聚焦再突破创特色，扎实推进共同富裕示范区建设。今年是浙江完成共同富裕示范区第一个五年重大目标的关键之年，必须以缩小“三大差距”为主攻方向，积极探索构建有利于推动共同富裕的基础性制度和机制，兼顾效率和公平，努力形成更多可借鉴、可推广、可复制的经验做法。要探索城乡区域协调发展新路径，坚持和深化新时代“千万工程”，积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快山区海岛县高质量发展，打造山海协作升级版。要全面实施“扩中提低”行动，完善高质量就业创业体系，健全普惠性人力资本提升机制。特别是要围绕教育、医疗、康养、住房、社保、救助等人民群众关注的急难愁盼问题，健全完善“民呼我为”机制，深化推进公共服务“七优享”工程，加快建设“15分钟公共服务圈”，打开公共设施优化和公共服务优质共享新通道，让共同富裕更加惠民利民、真实可感。

四是聚焦除风险保安全，一体推进平安浙江、法治浙江建设。习近平总书记在浙江工作期间就作出了平安浙江、法治浙江建设的重大决策部署，为浙江实现高质量发展和高水平安全良性互动打下了坚实基础。我们将以平安浙江建设20周年为契机，不断健全完善大安全机制，发扬斗争精神、主动担当作为，加强金融、房地产等领域风险防范处置，持续深入集中开展隐患排查整治专项行动，牢牢守住不发生重大及以上生产安全事故和食品药品安全底线，切实形成全方位防风险、全领域保安全、全过程护稳定、全要素促发展的强力态势。同时，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化警源、访源、诉源“三源治理”，纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，迭代提升“一中心四平台一网格”基层治理体系，扎实开展信访工作法治化试点，真正让法治成为浙江核心竞争力的重要组成部分。

（新华社记者邬焕庆 方问禹整理）