今天的中国，与世界紧密相连、深度融合，外贸，已经成为拉动经济发展的“三驾马车”之一。跨境电商，是融合了传统贸易和数字经济的外贸新业态。

2015年，国务院批复同意杭州成立全国第一个综试区，开启跨境电商合规化改革探索。

发展至今，跨境电商已经成为我国发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸业态，是对外开放的新引擎。今年上半年，中国跨境电商进出口总额达到1.22万亿元，同比增长10.5%，增速高于同期我国外贸整体4.4个百分点。

在通往世界的贸易新图景中，杭州绘制了浓墨重彩的一笔。随着新的政策和措施实施，杭州跨境电商再一次扬帆起航，展开新一轮探索发展。

杭州，全国第一个跨境电商综试区

改革开放初期，杭州仅有极少的企业有自营进出口权，1990年，外贸自营进出口总额仅1.45亿美元。

随着对外开放的深入，特别是世纪初，我国加入WTO，杭州深度融入经济全球化。2015年3月7日，国务院同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区时，杭州仅有200多家卖家。

随后，杭州跨境电商异军突起。

2023年，杭州跨境电商企业达6.3万家，规模达2000万元以上的跨境电商企业达1045家，规模1亿元以上跨境电商企业212家。今年以来，杭州跨境电商企业月均新增店铺数超400家。

从设立全国第一个跨境电商综试区至今，杭州已经吸引汇聚了全国2/3跨境电商零售出口平台。全世界的消费者想从中国买东西，订单可能都是在杭州生成的。

杭州的跨境平台有“外来和尚”，也有“本地大王”。

阿里巴巴国际站、速卖通等，是杭州土生土长的跨境平台，亚马逊、谷歌、eBay、Shopee、wish等，则是“漂洋过海”而来。

从跨境平台开始，杭州跨境生态圈不断丰富，支付平台、物流平台等相继形成。

在跨境支付赛道，杭州培育了连连、PingPong、珊瑚支付、万里汇等全国第三方跨境支付收款的领军企业，服务全国150万卖家，占据全国四成跨境支付结算额。

在跨境物流赛道，杭州汇聚了菜鸟网络、佳成国际、百世国际等跨境电商物流企业。

2023年，杭州萧山国际机场新增8条国际货运航线，常态运营国际货运航线已达21条，国际（地区）货邮吞吐量增幅排名位居全国前十。

杭州经验，全国推广

在杭州成立第一个综试区后，国家七次扩容。今年，中国跨境电子商务综合试验区数量达到165个，覆盖31个省份。

这些试验区在空间分布上更为均衡，已经从沿海地区向中西部发展，从一线城市向三四线城市扩展，显示出中国跨境电商的广泛影响力和发展潜力。

扩容的同时，以“六体系两平台”为核心的跨境电商杭州经验，多次经国务院常务会议向全国推广。

“六体系两平台”包括信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、统计监测和风险防控，“两平台”即线上单一窗口和线下综合园区。

一直以来，杭州都是跨境电商制度创新的策源地，是全国最早开展跨境电子商务“小包出口”“直邮进口”“网购保税进口”、跨境B2B出口、保税出口等业务试点的城市。

在这里，跨境电商退换货中心、“全球中心仓”、定点配送、“保税进口+零售加工”等新模式得到了率先探索和实践。

杭州的跨境电商企业家们在竞争中合作，在适应中创新，依靠杭州的制造业基底，自发聚集形成了16条特色明显的产业带。

为做好配套服务，杭州在政策扶持之外，还打造了35个跨境电商产业园区，其中，14个被认定为省级示范园区。

在杭州，新的跨境电商园区还在不断增加。

杭州跨境展现“向上的力量”

当下，中国正在走向更高水平、更深层次、更广领域的改革开放。跨境电商的迅速发展，也是重塑中国外贸优势的方式之一。

跨境电商，通过数字空间把国内的供给与国际的需求进行精准匹配和智能推送，在参与国际竞争的过程中，有望打破全球电商市场现有格局，这也是中国外贸优势从制造环节向国际销售渠道环节迈进的重要一步。

作为“数字经济第一城”和第一个跨境电商综试区，杭州加快了探索发展的脚步。

国庆前夕，数贸会在杭州举办。数贸会期间，杭州重磅发布了推进跨境电商高质量发展行动和计划，以37条新政为跨境电商发展提速。

其中，有13条政策措施，是拿出真金白银补贴企业的，包括3条千万级扶持政策和10条百万级扶持政策。比如，设立3000万元“运力券”资金池，购买物流企业运力，按分批发放、先到先得、总量可控的原则，给予跨境电商企业不超过物流合同费用5%的补贴，单家企业每年“运力券”申领最高100万元。

政策明确鼓励“直播+平台+跨境电商”融合发展，对专业直播机构和跨境电商企业开展跨境直播合作的，对其建设投入给予最高100万元一次性资金支持。

按照计划，今年底，杭州跨境电商出口额将达到650亿元，到2026年底翻一番，提高到1400亿元以上。同时，杭州还将培育跨境电商交易额200亿元区2个，100亿元区4个。

同时，杭州还将通过“实施市场主体量质提升、平台企业链主领航、基础设施提效扩容、生态服务赋能强基、发展要素优化提升”五大行动，杭州正在加快打造全球一流跨境电商示范中心。

站在新的历史节点上，杭州的跨境电商正在用数据、数字，向大家展示杭州在深化改革开放中，又一股向上的力量。