中国人民政治协商会议第十二届杭州市委员会常务委员会工作报告
(2024年1月28日在政协第十二届杭州市委员会第三次会议上)
马卫光
各位委员:
我代表政协第十二届杭州市委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实中共二十大精神开局之年,是“八八战略”实施20周年,是杭州亚运会、亚残运会举办之年。一年来,在中共杭州市委的坚强领导下,市政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中共中央和省市委决策部署,广泛团结市政协各参加单位和政协委员,以党建强引领,以协商促发展,以团结聚共识,以创新增活力,以担当树形象,紧紧围绕全市中心大局履职尽责,为奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市和中国式现代化城市范例作出了积极贡献。
(一)这一年,我们始终把思想政治建设摆在首位,引导各党派团体和各族各界人士旗帜鲜明讲政治、坚定不移跟党走。
强化党的创新理论学习。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实“第一议题”和习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈制度,全面学习贯彻党的二十大精神,深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入学习习近平总书记考察浙江重要讲话精神和指示批示精神,第一时间传达到每位政协委员、每位机关干部,党组成员带头下基层宣讲,做好学习宣传贯彻工作。围绕学习全国两会精神、持续推动“八八战略”走深走实等主题开展委员读书交流,促进学思用贯通、知信行统一。健全以党组理论学习中心组学习为引领的学习体系,全年共举行党组理论学习中心组学习会15次、党组会议和主席会议专题学习28次,专委会分党组学习32次,求是讲堂3期,不断提高思想理论水平。
深入开展主题教育。紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,自觉把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来、有机融合、一体推进,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。市政协党组加强统筹领导,突出示范引领,指导带动机关党组、专委会分党组做实规定动作、做优特色动作。把“学思想”摆在首位,党组成员带头领学促学,通过中心组学习、举办读书班、集中交流研讨、循迹溯源学、下基层讲党课等形式,深切领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理光芒和实践伟力。把加强调查研究作为改进作风、锤炼本领、提升质效的重要抓手,党组成员带头申领调研课题,深入基层一线听民意、摸实情、找问题、谋对策,形成23份高质量调研报告。坚持边学习、边对照、边检视、边整改,召开主题教育征求意见座谈会,开好专题民主生活会,制定检视剖析问题清单,两级党组成员带头奔着问题去、带着问题学、对着问题改,以问题整改提升实际成效,切实把主题教育成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
深化全市政协党的建设。坚持以政治建设为统领,全面推进政协党的各项建设,充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用,重大事项及时向市委请示报告,定期听取市政协机关党组和专委会分党组工作情况汇报。完善政协党的组织体系,落实政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度。打造“同心同杭”党建工作品牌,探索构建“市县共建、多级联动、特色创树、机制支撑、融合赋能”党建工作矩阵,推进品牌创建与履职实践相互促进,经验做法在全国政协党的建设工作座谈会上作交流发言。
(二)这一年,我们闻令而动尽锐出战投身“亚运攻坚仗”,充分展现了全市政协服务亚运的担当作为和靓丽风采。
倾力倾情服务保障亚运盛会。把服务举办一届“中国特色、亚洲风采、精彩纷呈”的亚运盛会作为年度履职要事,根据市委统一部署,两级政协组织闻令而动,围绕各项赛事筹备工作开展视察调研、协商建言。积极参与“赛事侧”火炬传递、外事礼宾、医疗保障、抵离服务、信息技术、场馆运行等指挥调度和服务保障工作。全力参与“城市侧”服务保障工作,围绕高速入城口、机场车站、道路街区、建设工地、比赛场馆、入驻酒店等周边环境提升和“花满杭城”建设深入调研走访、指导督促。精心组织“迎亚运盛会 助力三大提升行动”“亚运城市文明共建行动”专项联动集体民主监督,两级政协委员参与9890人次。两级政协机关干部积极下沉结对街道、社区开展环境美化、氛围营造、文明劝导、平安巡防等工作,为赛事的成功圆满举办献智力、添助力、聚合力。
倾心倾智建言奉献亚运盛会。组织开展“服务亚运会·委员作贡献”、“弄潮儿向涛头立”迎亚运书画精品展、“青春有约·亚运有你”、“同心同行 有爱无碍”等系列主题活动,引导全市政协委员结合本职和专业特长,积极参与火炬传递、城市宣传、志愿服务等工作,引领带动各界群众参与亚运、服务亚运、奉献亚运。广大政协委员立足岗位奋战一线,用辛勤汗水服务保障亚运,用智慧创意扮靓美丽杭城,用镜头笔墨记录精彩瞬间,用文学艺术唱响人间天堂,充分展现政协委员的靓丽风采。组织委员围绕释放亚运红利、全民共享成果、后亚运城市发展、亚运赛事场馆后续利用、开发亚运特色旅游等内容深入调研、专题协商、持续建言,助力实现“办好一个会、提升一座城”目标。
(三)这一年,我们紧扣打赢“经济翻身仗”深入调研积极建言,在服务高质量发展中发挥独特优势、彰显使命担当。
把建言助力经济高质量发展作为全会协商的着重点。集全体委员智慧提出《关于深化“两廊”“两地”建设,打造全球高端制造业研发和生产基地的建议》全会建议案,从突出创新策源、成果转化、招大引强等7个方面提出对策建议。组织委员围绕“强信心、促发展,全力打好经济翻身仗”主题开展联组会议协商,就“坚定企业信心,打好恢复经济组合拳”、营造杭州特色先进制造业生态、推进数字经济与传统经济深度融合、促进中小企业高质量发展等方面建言献策。紧扣高质量发展组织大会发言,围绕高水平推进城西科创大走廊发展、促进数字经济健康发展、助力加快建设全球先进制造业基地、加快推进国际消费中心城市建设等主题提出真知灼见。
把建言助力经济高质量发展作为年度协商履职的重头戏。围绕“深化‘两廊’建设,深入实施数字经济创新提质‘一号发展工程’”“加快‘两地’建设,高水平打造创新创业新天堂”,分别召开专题议政性常委会会议。围绕打造全市重要高端制造业产业基地、“加快临空经济示范区建设,打造杭州经济高质量发展新增长极”、“发挥杭州茶都优势,促进茶文化茶产业茶科技高质量发展”、促进“老字号”传承发展振兴等主题,通过课题调研、专题协商、立法协商等履职方式建言献策。围绕营商环境优化提升“一号改革工程”实施情况开展专项集体民主监督,组织网络议政广泛征求民意,以“四不两直”方式开展监督。创设“政协杭商荟”座谈交流机制,加强与中小企业的沟通联系,为推动全市中小企业做大做强搭建平台、建言助力。开展“大走访大调研大服务大解题”活动,协调解决难题,助力企业发展。
把建言助力经济高质量发展作为城际协商的侧重点。与宁波市政协携手持续唱好杭甬“双城记”,围绕共建全国重要集成电路集聚区、发挥两市异地商会作用、加快职业教育协同发展等主题协商建言。高质量举办和参与九城市政协共商长三角G60科创走廊更高质量发展活动,围绕“数字经济高质量发展”“坚持区域融合、共同推进长三角乡村振兴一体化发展”主题交流经验,共谋良策,助推数字经济二次攀登和乡村振兴。
(四)这一年,我们用心用情谋利民之策、献为民之计、促惠民之举,着力促进社会发展和民生福祉改善。
紧扣城市文化建设献计出力。开展“加强南宋皇城及周边遗址保护,深化南宋文化活化利用”月度协商,举办2023年杭州文史论坛暨数字人文视野下的宋代文明学术研讨,首次与开封、洛阳市政协联合开展“两宋文化”协商交流,助力宋韵文化传承发展。围绕推进博物馆改革发展、加强杭州农业文化遗产的保护传承协商建言。编辑出版《天作之合——杭州亚运会(亚残运会)申办筹办工作纪实》《杭州申报世界文化遗产纪实丛书》《杭州文史》等文史图书。联合举办第二届悦读文化节、文澜阁《四库全书》整理出版工程回顾展等活动,成立文促会陶瓷文化、丝绸文化研究传承中心,推进优秀传统文化赓续传承。加强杭州市文史研究馆建设,聘请40名馆员、30名特约研究员,开展文史馆员(研究员)进区、县(市)活动,助力加强文化研究阐释、保护利用和传承创新。
紧扣城乡社会治理献计出力。围绕推进融合型大社区大单元治理、高水平推进“湿地水城”建设等开展专题协商。围绕“深化‘千万工程’、建设美丽乡村”情况组织专项集体民主监督,实地调研村庄74个,发现问题369个,提出意见建议411条,委员参与1190人次。创新“法治建设面对面”协商平台,重点围绕预付式消费治理等基层群众关注的社会治理难题开展协商、聚智聚力。召开市法检“两院”、公安工作通报协商会,积极建言助推平安杭州法治杭州建设。
紧扣民生关切献计出力。围绕完善公交地铁接驳体系、提升中学办学水平、新就业群体权益保障、加强外卖小哥关心关爱、推动市属高校名校创建和高质量发展等开展调研协商。开展“六送”服务基层和群众活动,向基层群众送出物资价值约155万元,受益群众1.6万人次。组织开展2024年市政府民生实事项目协商,主席会议成员带队深入基层一线,调研征集民生实事项目选题建议,梳理形成9个方面16条建议,为市政府确定民生实事候选项目提供意见参考。开展“智汇乡村·助推共富”活动,认真做好民生提案办理工作,真心实意为民办实事、做好事、解难事。
(五)这一年,我们多举措宽领域推进大团结大联合,为全市发展大局寻求最大公约数凝聚强大正能量。
加强多党合作共事增强向心力。坚持和完善市政协领导联系民主党派、工商联制度,集中走访民主党派、工商联及其成员和无党派人士,主动征求市政协年度协商履职工作计划等意见建议。坚持年度履职重点任务由主席会议成员一起分工领衔,年度协商履职议题与民主党派和工商联联合开展调研,在大会发言、专题协商中优先安排发表意见。组织党外委员专题视察城西科创大走廊、国家版本馆、德寿宫遗址博物馆,实地感受杭州城市巨大发展变化,促进党外委员坚定信心、增进认同。
密切社会各界交往画大同心圆。健全完善委员联系界别群众机制,引导委员依托新时代协商民主实践中心、民生议事堂、委员工作室等平台,加强与界别群众、身边群众的经常性联系,做好宣传政策、解疑释惑、化解矛盾、提振信心工作。组织开展“政协走亲”活动,加强与非公有制经济人士的联系,走访新经济组织、新社会组织等代表人士,邀请“两新”人士参加政协履职活动,把更多人团结凝聚起来。组织少数民族和宗教界委员开展“走进宋韵”、视察红色教育基地、“走进畲乡话共富”等活动,联合举办“宗教中国化”研讨会,促进民族和睦、宗教和顺。深入做好桐庐莪山畲族乡结对帮扶工作,牵头落实帮扶资金479万元,助力招引项目落地。发挥政协之友联谊会、企业家联谊会、中华文化促进会、文史研究会、公共外交协会、书画研究院等社团作用,积极开展团结联谊活动。
拓展港澳台侨交流和对外交往扩大朋友圈。精心组织港澳委员履职周活动,举办港澳台侨青年创业就业政策对接会。组团赴港澳开展团结联谊活动,指导香港杭州政协之友联谊会成功换届,指导香港、澳门杭州政协之友联谊会开展工作,走访港澳政协委员、爱港爱澳社团及代表人士,建立市政协香港、澳门委员工作室,支持港澳委员、港澳台侨代表人士为促进港澳繁荣稳定、更好融入国家发展大局贡献力量。在香港举行以“凝心聚力,交流互鉴,携手共创国际消费中心城市”为主题的2023杭港澳发展交流会。牵头举办第八届杭州民营企业牵手“一带一路”国家对接交流会、“迎亚运颂杭州”第六届上合组织国际美术双年展暨第九届“话说西湖”美术交流展。
(六)这一年,我们强化头雁意识、深化创新实践、打造特色品牌,着力推动全市政协工作出新出彩走在前列。
增强提案办理协商实效。建立健全提案工作全流程引导、全覆盖督办、全方位协商、全过程参与、全周期办理的“五全”工作机制,着力推动提案提交质量、办理质量、服务质量“三提升”。深化“早选题早调研”机制,引导委员提前申报提案选题,聚焦共同关注的内容开展联合调研、联名提交。组织召开市政协提案办理协商推进会和重点提案交办会,深化“政协领导牵头办理、专委会分工负责、政协委员全程参与、提案督办全面覆盖”的提案办理协商工作机制,落实提案办前、办中、办后协商“三个一”要求,着力提高提案办理协商质效。全年提案建议采纳率97.06%,比上年提高1.28个百分点。
强化新时代协商民主实践中心平台功能。注重基础建设,在区、县(市)政协设立分中心和实践基地,打造全市实践中心平台矩阵。深化拓展“学习二十大、委员进中心、履职为人民”主题活动,创新开展“区县(市)政协活动周”“00后走进协商民主”“百家协会进中心”等系列主题活动,做到“日日有委员,周周有活动,月月有精彩”。与团中央联合举办“全国青少年模拟政协提案征集活动”启动会暨现场推进会、全国青少年制度自信教育培训班等高层次活动,进一步扩大实践中心影响力。全年共举办“请你来协商”、界别协商、便民服务等活动845场,接待海内外团队630批、15万余人次,经验做法获得上级政协领导批示肯定,实践中心成功入选“2023全国社会治理创新案例”。
打造政协基层协商平台体系。坚持全市政协协商平台建设一体谋划部署,统筹推进民生议事堂、委员工作室、社情民意联系点“三位一体”和协商驿站建设,构建规范化建设、宽领域拓展、实体化运行、灵活性协商的平台体系。坚持界别群众在哪里、协商平台就建到哪里,创设村落社区、商圈楼宇、产业园区、行业基地、专业街区、特色小镇等富有杭州特色的基层政协协商平台。大力推进“一区县(市)一品牌、一镇(街)一特色、一村(社)一亮点”建设,打造“有事好商量”“红茶议事会”“青春议事厅”“万市好商量”等特色品牌。结合运用主题教育调研成果,制定《关于深化推进政协基层协商平台建设的意见》,规范化标准化推进协商平台建设。
拓展数字政协深度广度效度。迭代完善“162+H”杭州数字政协体系,优化数字政协驾驶舱功能模块,完善协商在线、委员履职在线、提案在线、社情民意在线等综合应用模块,新增会议移动服务等数字功能应用,构建数据实时同步共享机制。数字赋能“请你来协商”、专题协商、月度协商等履职活动,组织委员网上协商建言3892人次,提出建议2642条。
推进理论研究信息宣传工作走在前列。加强政协理论实践问题研究,围绕加强人民政协制度化规范化程序化功能建设等7个课题开展专项研究,发动区、县(市)政协和党派团体开展41项重点课题研究,形成一批有理论深度、思想高度、实践价值的研究成果,获全省政协理论研讨会一等奖2篇、二等奖3篇、三等奖3篇,位居全省市县政协首位。与学习时报社共同举办人民政协协商平台建设研讨会,深入探讨政协协商平台建设的实践路径和着力重点,研讨成果《学习时报》专版刊发。召开全市政协反映社情民意信息工作座谈会,加强信息员队伍建设,编印“政协工作动态”20期,向全国政协、省政协和市委、市政府报送社情民意信息278篇。加大政协宣传工作力度,建好用好微信公众号、政协杂志、政协视点、政协之声等宣传矩阵,积极宣传我市政协工作新成效和广大政协委员的生动故事,全年在人民日报、人民政协报、联谊报等省级以上媒体发表宣传报道752篇,传播好声音,扩大影响力。
(七)这一年,我们注重打基础、强本领、提水平,大力加强自身建设,推动全市政协队伍迸发新活力焕发新气象。
加强政协队伍建设。深入抓好委员学习培训,强化委员责任担当,深化教育管理、联系服务委员工作,完善委员履职考核评价。落实政协常委提交履职报告、委员界别小组述职等制度,选树“最美政协委员”,组织“星级委员工作室”评选。强化专委会基础作用,调整充实专委会队伍,完善专委会联系指导界别和服务委员工作机制,推动“一委一品”创建活动,不断提升专委会履职质量。强化界别工作活力,依托委员工作室积极开展界别活动,推动界别履职更加活跃、更富实效。深入推进“忠诚、崇学、实干、创新、和谐、清廉”六型模范机关建设,强化政协机关服务保障作用,提升机关运行效能和工作水平。支持驻市政协机关纪检监察组工作,巩固风清气正的良好政治生态。
深化制度机制建设。认真做好制度规范修订完善工作,优化办文办会办事流程,促进形成程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。制定《杭州市青少年模拟政协实践基地建设指南(试行)》《关于进一步加强模拟政协学生社团建设的意见》,推动创新实践不断深化。狠抓工作制度落实和执行,增强规范性、强化约束性、减少随意性,推进协商议政更加规范高效、平台运行更加常态长效、机关工作更加有序有效。
加强对区县(市)政协工作联系指导。认真落实市委《关于加强和改进新时代区、县(市)政协工作打造排头兵领头雁的实施意见》,加强统筹谋划、联系指导,标准化体系化品牌化推进全市政协工作。召开全市政协主席暑期读书会、秘书长工作交流座谈会、专委会例会,围绕共同关注的重点履职议题联动开展协商议政和民主监督,提升政协履职整体效能。鼓励和支持区、县(市)政协紧密结合实际探索创新,以工作经验交流会、成果发布会等形式,推动互学互鉴、互促互进,形成争先创优、竞相发展的生动局面。
过去一年市政协取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全国政协、省政协有力指导和中共杭州市委坚强领导的结果,是市人大、市政府和社会各界大力支持的结果,是全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员履职尽责、共同努力的结果。在此,我代表市政协常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时我们也清醒认识到,与新时代新任务新要求相比,我们的工作还有一些需要加强和改进的方面。主要是:思想政治引领的系统性、协同性、针对性还需进一步增强,履行职能制度化、规范化、程序化建设还需进一步深化,协商议政、民主监督服务中心大局的实际成效还需进一步提高,凝聚共识、传播共识的机制方法还需进一步探索,等等。对这些问题,我们将认真研究,切实加以改进完善。
二、2024年工作思路
2024年是中华人民共和国和人民政协成立75周年,也是杭州奋进“深化改革、强基固本”主题年、在全省“勇当先行者、谱写新篇章”中勇攀高峰勇立潮头的再出发之年,做好今年政协各项工作意义重大。新的一年,我们要深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和省市委全会精神,进一步提高政治站位,锚定新定位,勇担新使命,切实增强勇攀高峰勇立潮头的责任感使命感,始终保持奋斗者的姿态和冲劲,奋进担当、笃行不怠,在新征程上充分展现政协的新作为新气象。
(一)要把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神贯穿始终。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和对浙江、杭州工作的重要指示批示精神,带着感情学、融会贯通学、联系实际学,深切感悟总书记考察浙江的深远意义、对之江大地的深情厚望,深化把握总书记重要讲话的深刻内涵,持续深化对习近平总书记赋予浙江“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命和“4+1”重要要求的思想认识,坚定信心、把握要求、明确方向,切实推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。
(二)要紧紧围绕市委决策部署广泛凝聚共识。充分发挥政协统一战线功能,拓展多样化常态化聚识聚智聚力渠道,扩大团结面、增强凝聚力、画大同心圆,引领全市政协组织、广大政协委员、社会各界人士,切实把思想和行动统一到市委全会的新判断新部署上来,把智慧和力量凝聚到实现市委全会确定的新目标新任务上来。坚持把凝聚共识融入履职全过程各方面,深化构建融“同心同杭”、“政协走亲”、委员读书、协商聚识、履职为民等多形态多功能的凝心聚力工作矩阵,努力使政协每项工作都成为团结载体、每个界别都成为团结纽带、每位委员都成为团结因子。
(三)要围绕全市中心大局精准建言交出更优履职答卷。坚持在大局下思考、大局下行动,把服务助推“深化改革、强基固本”作为主题主线,聚焦统筹推进三个“一号工程”、深入实施后亚运“十大攀登行动”,系统谋划年度协商履职工作。要加强前瞻研谋,准确把握市委市政府决策意图,就全市重大战略问题加强调查研究,提出相对务实、可操作、能落地的意见建议。要注重错位深耕,对党政关注的研究领域和课题,与党委政府有关部门做好错位互补,推进多层次研究思考,提升协商建言的深度准度。要坚持细节发力,围绕全市重点工作,找准履职发力点,以“小问题”做好“大文章”、“小切口”撬动“大思路”、“小协商”推出“大成效”。要做到精准建言,把握“小切口、窗口期”,做深调查研究文章,着力提高协商建言的针对性、精准性、操作性,以“高言值”体现“大作为”。
(四)要在发挥政协制度优势深化协商民主实践上创树品牌。深化对做好新时代政协工作的规律性认识,立足更好发挥人民政协制度优势和专门协商机构作用,始终把与时俱进改革创新作为动力源泉,不断推进政协工作理论创新、制度创新、实践创新。坚持集成化履职、数字化赋能、体系化推进,统筹整合各种履职方式、平台载体、工作力量,串起履职链、工作链、成果链。积极探索富有时代特征、政协特点、杭州特色的政协工作新举措,推动“老树发新芽”“新树开新花”,推动全市政协工作从“一枝独秀”向“满园春色”拓展。
(五)要在勇攀高峰勇立潮头新征程中振奋精神实干争先。坚持“为国履职、为民尽责”情怀,践行“四个一线”“四个从严”要求,知责于心、担责于身、履责于行,拉高工作标杆,强化争先创优,以一流标准、一流作风、一流业绩,扛起新使命、干出新样子、展现新作为。广大政协委员要不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,以自身的学识在政协履职中担当尽责,以自身的专长在本职岗位上建功立业,以自身的影响在界别群众中示范引领,把高质量的“委员作业”写在杭州大地上、写进群众心坎里。
三、2024年工作任务
今年市政协工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神,在中共杭州市委坚强领导下,聚焦“深化改革、强基固本”主题主线,积极主动服务中心大局,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,着力提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,更好发挥统一战线组织功能和专门协商机构作用,为杭州在全省勇当先行者谱写新篇章中勇攀高峰勇立潮头贡献政协智慧和力量。
重点抓好以下七个方面工作:
(一)着力强化思想政治引领,在夯实团结奋斗共同思想政治基础上更加有力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,强化党的创新理论武装,落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,深入学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和省市委全会精神,切实打牢坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。巩固拓展主题教育成果,健全完善学习制度体系,制定实施年度学习计划,精心组织专委会学习座谈、求是讲堂、委员读书等学习活动,强化学习内容,创新学习形式,增强学习实效。坚持学研结合,发挥政协理论研究会作用,加强对新时代人民政协重大理论和实践问题的研究,更好以理论研究指导实践、推动工作。
(二)着力拓展聚识深度广度,在携手共画团结奋斗最大同心圆上更有作为。面向政协委员加强引领凝聚共识,围绕全市重点工作和委员关心关注的问题,通过举办政情通报会、委员讲堂等形式加强学习、知情明政,引领委员在履职实践中加强自我学习、自我教育、自我提高。面向政协参加单位加强联系增进共识,深化落实政协主席会议成员联系党派、工商联和走访委员、谈心谈话、党外委员专题视察等机制,积极为民主党派、工商联、无党派人士更好履职搭建平台创造条件。面向社会各界主动发声传播共识,深化委员联系界别群众工作,组织开展“连心走亲”活动,加强与社会各界代表人士的走访联系,开展民族宗教界委员走进“之江文化中心”系列履职活动,持续开展“宗教中国化”场所视察,继续做好桐庐莪山畲族乡结对帮扶工作,加强政协社团建设,广泛凝聚社会各界智慧和力量。面向海内外凝聚人心扩大共识,办好第九届“杭州民营企业牵手‘一带一路’国家对接交流会”等活动,指导香港、澳门杭州政协之友联谊会开展工作和换届,赴澳门举办第七届杭港澳发展交流会,走访爱港爱澳社团及代表人士,精心组织港澳委员履职周活动。
(三)着力建言培育发展新动能,在推动高质量发展上更具实效。围绕“城市经济总量突破2万亿元后,杭州如何加快发展新质生产力,培育新动能塑造新优势”开展全会联组会议协商建言,围绕打造具有综合竞争力的特色优势产业集群举行专题议政性常委会会议,围绕“抢占人工智能发展高地,推进杭州数字经济高质量发展”、中心城区商圈提升发展、产业投资项目全生命周期促进与管理、特色农产品产业链培育与发展、促进杭港澳深度融合发展等议题开展调研协商,围绕《杭州市知识产权保护和促进条例》(草案)开展立法协商。围绕推进政务服务增值化改革开展月度协商,围绕全市有力有序有效做好“深化改革、强基固本”主题年工作情况开展专项集体民主监督,助推市委市政府决策部署落地见效。与宁波市政协持续唱好杭甬“双城记”,积极参与九城市政协共商长三角G60科创走廊更高质量发展活动,协同建言推进创新深化改革攻坚开放提升。举办“政企协商会·政协杭商荟”和“专家协商会·政协众智汇”,汇聚各界智慧建言助力经济高质量发展。
(四)着力助推提升超大城市治理水平,在服务打造中国式现代化城市范例上更添助力。聚焦提升城市能级,围绕“中心城区人口突破千万人后,杭州如何大力推进超大城市建设,提升城市综合能级和治理水平”开展全会联组会议协商建言,围绕提升超大城市治理能力和现代化水平举行专题议政性常委会会议,围绕因地制宜推进城市有机更新、构建国际综合交通枢纽城市、建设国际重要交往中心、推进“无废城市”建设等议题开展课题调研和专题协商,围绕“持续擦亮‘千万工程’金名片、加快乡村振兴示范省建设”开展专项集体民主监督。聚焦助力民生福祉改善,围绕城市社区嵌入式服务设施建设、“营造良好教育环境,促进青少年身心健康成长”、西部区县(市)公共服务补短提升等议题开展调研协商,精心组织开展2025年市政府民生实事项目专题调研协商、“六送”服务基层和群众活动。
(五)着力做深做精政协文化文史文章,在服务助推探索中华文明现代形态上更扬特色。聚焦“厚植历史文化名城优势,古今融合,中外互鉴,在建设中华民族现代文明中作出杭州探索”主题,发动广大委员积极参与、深入调研,凝聚全体委员智慧提出高质量的全会建议案。围绕“办好‘良渚论坛’,打造‘经贸有博鳌、文化有良渚’国际文化品牌”开展专题协商,编撰出版《杭州亚运会举办纪实》《全市两级政协委员助力亚运》三亲史料和《西湖龙井茶全书》,更好发挥“存史、资政、团结、育人”作用。举办2024年杭州文史论坛,深化开展“两宋”文化协商交流,更好发挥杭州市文史研究馆阵地作用,加强对宋韵文化、中华民族现代文明的研究宣传阐释,助力不断提升宋韵文化感染力和中华文化影响力。
(六)着力擦亮特色工作品牌,在推动政协工作创新发展上更为出彩。深入推进市政协新时代协商民主实践中心建设,不断丰富深化平台内涵,健全分中心和基地网络体系建设,深化“区县(市)政协活动周”“百家协会进中心”“市民代表走进协商民主”等特色活动,创新形式、扩大参与、提升实效,进一步擦亮政协工作金名片。召开全市政协协商平台建设推进会暨经验交流会,坚持巩固提升和创新拓展两手抓,深化“请你来协商”、民生议事堂、委员工作室、协商驿站等平台建设,积极探索“平台+载体”“界别+区域”等模式,推进协商平台向基层和各领域各行业拓展延伸,进一步构建多元参与、集成运行、联动协商机制,不断提升协商平台践行全过程人民民主的质效。迭代完善“杭州数字政协”,丰富履职场景,强化履职运用,持续推进数字赋能协商。开展庆祝人民政协成立75周年系列主题活动,推动政协制度在杭州的生动实践。拓宽社情民意信息收集渠道,提升信息工作质量,更好发挥“直通车”作用。建好用好政协应用型智库,为协商议政提供高水平智力支撑。做好政协新闻宣传工作,进一步扩大传播力、增强感召力、提升影响力。
(七)着力加强政协自身建设,在勇攀高峰勇立潮头新征程中更显担当。强化党建引领,压紧压实从严治党主体责任,召开全市政协党建品牌矩阵发布会暨党建工作推进会,做强做深“同心同杭”党建品牌,推进政协党建和履职工作融合互促。加强委员队伍建设,强化学习提升履职能力,优化联系服务管理,推进与委员联系交流多样化、机制化、经常化,完善委员履职评价激励机制,广泛调动委员履职的积极性主动性创造性。加强专委会建设,创新工作机制,打造特色品牌,使专委会工作“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。加强界别建设,鼓励以界别为主体开展协商议政活动,支持界别开展自主调研,进一步激发界别活力、提升履职实效。深入推进“六型”模范机关建设,全面提升机关干部争先攀高、敢打敢拼的能力和水平,不断增强机关凝聚力向心力战斗力。加强对区、县(市)政协工作的联系指导,完善两级政协工作交流和上下联动机制,加强要事共商、履职共推、平台共建、品牌共育,更好发挥全市政协互动联动整体效能。
各位委员,各位同志!使命呼唤担当,奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共杭州市委的坚强领导下,牢记嘱托,感恩奋进,创新作为,实干争先,为杭州奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市、努力成为中国式现代化的城市范例注入新内涵,在全省“勇当先行者、谱写新篇章”中勇攀高峰勇立潮头作出新贡献!