前不久，临安区委社会工作部在实地调研中发现“明星社区”“明星村”存在基层组织“滥挂牌”现象，如锦北街道上东村内外挂牌19块，上墙制度多达60项。

如今，上东村已是另外一番景象，内外挂牌精简到6块，上墙制度已全部摘除，只保留了便民服务内容与流程，方便群众办事。上东村妇女委员郑小琴说，“如今，村委会用房外立面的牌子精简了，内部只保留了服务群众的指引牌，墙面清爽了，村里也减负了。”

这一切改变都要从临安区今年的村社“滥挂牌”专项整治行动说起......

深入村社

摸清牌子乱象

临安区认真贯彻全市筑牢为村（社区）减负“防火墙”工作视频会议精神，第一时间召开村（社区）“滥挂牌”专项整治行动动员会，多次会议推进“滥挂牌”整治工作，领导带队走访调研51个村社，实地摸清村社挂牌现状，总体情况良好，少数村社“滥挂牌”情况依然存在。

调研中，发现有的村社外立面牌子不整齐、室内功能性指示牌不规范、制度上墙屡见不鲜，“滥挂牌”整治工作刻不容缓。为此，区委社会工作部指导镇街对村社挂牌情况全覆盖摸排，全面摸清村社挂牌数量、种类，确保底子清、情况明。

强化整改

打好“清牌”战役

深入贯彻落实省市村社减负部署要求，在出台村（社区）“滥挂牌”专项整治行动方案、筑牢为村（社区）减负“防火墙”工作方案等系列规定的同时，按照“摘除一批、整合一批、保留一批”理念，集中力量研究政策，制订实施《临安区村（社区）综合服务设施内部功能性指引牌规范性设置方案（试行）》，率先提出挂牌指引，全区统一规格标准、明确整治要求。同时，针对村社“滥挂牌”情况的复杂性、反复性、顽固性等特点，重点打造了青柯村、新民里社区两个村社“滥挂牌”整治工作做得好的样板村社进行全区现场会推广。

压实责任

防止“滥挂”反弹

采取明察暗访相结合的方式，联合纪委监委、组织等部门组成“滥挂牌”整治工作指导组对全区村社挂牌情况开展“大扫除”，逐一“过筛子”。对工作中发现的各类“疑难杂症”问题进行“听诊下药”，现场给村社干部答复，避免部门间要求相冲突，确保牌子取得下、服务有保障、问题不反弹。真正将群众喜欢的、需要的服务有步骤、有计划地送到村社去，做到摘牌不摘服务。

取得成效

经过近期的整治，一大批“花架子”的牌子“下岗”成为过去式，各村社综合服务设施外立面面貌焕然一新。“滥挂牌”专项整治行动得到区委主要领导的批示肯定。

“现在留下的这6块是我们区里文件明确规定可以挂的，其他的牌子都摘掉了。满墙的牌子拿下来后，村里的村民都说看着舒服整洁多了。确实需要的，我们会在办公服务场所内部规范设置功能指引牌。”昌化镇白牛村党总支书记、村委会主任金土根说。

下一步工作

下一步，临安区将持续推进村社“滥挂牌”专项整治工作，开展常态化工作指导，确保压力不减、标准不降。

紧盯刚性要求，落实工作责任，合力推进整治；紧盯机制管理，加强监督，杜绝挂牌反弹；紧盯规范清单，健全准入制度，形成长效机制。

切实以务实举措为村社减负、为村社干部松绑。