编者按

基层强，则国家强。基层安，则天下安。

村社是党委和政府联系群众、服务群众的“最后一公里”，也是社会治理的基本单元，加强党建引领村社治理，对于推进基层治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。

今年正值机构改革、市县两级社会工作部成立之年，我们从众多的村社治理经验中筛选了33个村社工作法，供各地学习参考借鉴。

| 村社概况

外桐坞村总面积2.02平方公里，划分4个网格，村民163户663人，常住人口1100余人，党员54名。

村内聚集了国际知名画家闵庚灿、中国美院艺术学院院长黄俊、国画系袁进华教授、雕塑系沈烈毅教授、植物栽培大师潘锐等60余位艺术名家，是一个集艺术旅游、品茶养生、艺术品展示拍卖、学术交流于一体的“艺术村落”。

外桐坞村先后荣获“全国文明村”“全国民主法治示范村”“全国美丽乡村百佳示范村”“省级红色根脉强基示范村”“省级先进基层党组织”“省级文明村”“省特色旅游村”“省级卫生村”等荣誉称号。 

| 茶香与艺术交融的乡村治理之路

党建引领，助推乡村振兴协调发展。外桐坞村党支部共有党员54人，年轻党员占比45%。支部专门建立微信群，就如何发展村集体经济、扩大茶叶销路、增加村落艺术氛围、带动景区人气、开发景区业态等工作进行探讨，让村里的年轻党员为村庄经济发展献计献策。同时动员每位党员每周参加村里组织的义务大扫除，让村里的每一位党员都参与到美丽幸福外桐坞村建设中来。

茶艺结合，带动村庄经济持续增长。2009年，外桐坞村利用毗邻中国美院的独特优势，以茶山幽静、小溪环绕的秀美景色结合茶文化源远流长的村庄特色，打造中国版“枫丹白露”风情小镇。通过把旧农庄改造成各具特色的民宿民居，为艺术家提供创作基地，截至目前，村民的房屋75%都已经出租给艺术家，形成了国画、雕刻、油画、陶瓷、音乐5大文创区块。现在的外桐坞村，村庄名气响亮，传统茶产业品牌价值不断提升，茶叶经济收入显著增加，2023年游客人数突破20万，村可用资金730万元，村民人均收入达到7.3万元，共富愿景照进现实。

“三治”相融，促进村民幸福感持续增强。以自治、法治、德治高度融合为着眼点，进一步提高村两委班子民主意识和依法办事能力，村庄治理日趋完善。依法制定和修订《村民自治章程》和《村规民约》，让村民自治有法可依、有章可循。打造青少年法治教育基地、红色廉洁家风教育基地等阵地，提升村民法治素养。以画外桐坞文化礼堂为载体，建设朱德纪念室、年糕坊、美术馆、健康小屋、健身公园等，将德育教育、艺术熏陶、运动休闲相融合，打造宜居、宜业、宜游、宜文的“江南艺术旅游第一村”。