编者按

基层强，则国家强。基层安，则天下安。

村社是党委和政府联系群众、服务群众的“最后一公里”，也是社会治理的基本单元，加强党建引领村社治理，对于推进基层治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。

今年正值机构改革、市县两级社会工作部成立之年，我们从众多的村社治理经验中筛选了33个村社工作法，供各地学习参考借鉴。

村社概况

新宇村位于临平区运河街道，全域面积2.2平方公里，有16个自然村落，14个村民小组，总户数682户，常住人口2684人，外来人员300余人，党总支下设3个网格支部，共有党员93人。

2003年4月15日，时任浙江省委书记的习近平同志在新宇村调研考察“三农”工作时提出“把发展高效生态农业作为提升浙江效益农业发展水平的主导方向”，为当时的新宇村种下了一颗绿色的种子。二十余年来，新宇村牢记总书记嘱托，深入践行“八八战略”，挖掘“三农”发展实践内涵，探索形成干部领起来、党员冲前来、群众齐心来的“三来领路”模式。将党的政治优势、组织优势、群众优势转化为发展胜势。

村级组织健全有力，干部领起来。坚持党建统领，组建基层治理监督队伍，以村党总支为统领，每周召开一次两委班子会议，民主决策各项重点工作。按照“我承诺，我参与，我执行”要求，将党员干部执行村规民约、参与矛盾调解等情况作为日常量化管理和干部评先评优重要依据，推动党员干部带头执行村规民约，为广大村民立好标杆、做好榜样，带动村民严格遵守村规民约。

治理路径特色多元，党员冲前来。吸纳辖区内党员志愿者力量及“银发力量”如老党员、环卫工人等，组建各具特色的“银发队伍”，打造了“邻里和谐”新场景，实现了基层治理“新面貌”。其中“奶奶工坊”是在共富进程中实现“老有所为、余热生辉”的特色平台，160余名平均年龄65周岁的老人在这里一边工作一边开展反诈、反邪等各类宣讲培训。在“奶奶工坊”，奶奶们不仅获得了收入，更收获了快乐。

制度规范理出实效，群众齐心来。以制定村规民约为突破口，常态化组织群众学习，坚持把修订实施村规民约的过程变成宣传发动群众，增强群众法治意识、执行能力和自治水平的过程。通过“先商量、后做事”模式，发动群众积极参与村庄建设，形成了“大家事、大家议、大家定、大家管”的自治模式，提升了居民参与感与获得感。今年以来，新宇村自我化解各类矛盾纠纷6起，化解重点信访人员1人，实现重点信访人清零，村级人民调解组织调处案件调处率达100%。