(2025年8月27日在杭州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议上)
杭州市人大常委会城建环保工委
杭州市人民代表大会常务委员会:
根据《关于开展市人大常委会审议意见落实情况满意度测评工作的实施办法(试行)》,市人大城建环保委对《杭州市人民政府关于2024年度全市生态文明建设情况报告审议意见的复函》《市法院关于生态环境和资源保护审判工作情况报告审议意见整改落实情况的报告》《市检察院关于生态环境和资源保护检察工作情况报告审议意见整改落实情况的报告》进行了认真研究,对审议意见落实情况进行了逐条审查,并向市政府、市法院和市检察院了解了有关工作推进情况。现报告如下:
一、总体情况
2025年6月20日,市十四届人大常委会第51次主任会议通过《杭州市人民代表大会常务委员会关于市政府生态文明建设情况报告、市法院生态环境和资源保护审判工作情况报告、市检察院生态环境和资源保护检察工作情况报告的审议意见》,并印发市政府、市法院和市检察院。市政府、市法院和市检察院按要求在8月15日前向市人大常委会提交了《杭州市人民政府关于2024年度全市生态文明建设情况报告审议意见的复函》《市法院关于生态环境和资源保护审判工作情况报告审议意见整改落实情况的报告》《市检察院关于生态环境和资源保护检察工作情况报告审议意见整改落实情况的报告》。
市政府的复函以及市法院、市检察院的报告对常委会审议意见进行了逐条回应,既有完善体制机制方面的举措,也有围绕中央环保督察反馈问题等具体事项的整改落实举措,对于进一步提升我市生态文明建设水平,切实推动解决群众身边的生态文明建设领域热点难点问题具有较强的指导性。
二、落实情况
(一)政治站位进一步提升。市政府、市法院、市检察院均将深入学习习近平生态文明思想作为加强我市生态文明建设工作的首要任务,并将生态文明思想贯彻落实到政府、法院、检察院工作各个方面。同时,市政府、法院、检察院以及审计等部门还分别结合“绿山青山就是金山银山”理念提出二十周年,“65”环境日、“815”生态日等组织开展了一系列主题活动,积极宣传杭州生态文明建设成果,积极营造全民参与生态文明建设氛围,持续提升全民主动参与生态文明建设意识。
(二)目标责任进一步明晰。结合美丽杭州建设,市政府对照美丽浙江建设考核相关指标及重点工作任务,分别与13个区、县(市)政府以及市发改委等10个市级部门签订了责任书,进一步推动生态文明建设相关决策部署落实落细。
(三)工作机制进一步完善。市政府以生态文明建设情况报告制度为重点,进一步加强生态文明建设监督指标相关数据动态收集;持续加强生态产品价值实现机制建设,并会同市法院、市检察院重点研究完善生态环境保护领域行刑衔接制度、生态环境损害赔偿金使用制度等工作机制。
(四)重点问题进一步落实。市政府、市法院、市检察院坚持问题导向,持续提升生态文明建设水平。一是紧盯中央环保督察问题整改,全部23个问题已完成整改11个;二是紧扣城市发展主线,重点推动解决工程渣土处置难问题,积极开展碳达峰碳中和试点城市建设;三是聚焦群众身边热点难点问题,特别是水、气、声、生活垃圾等治理问题和“邻避”设施问题治理力度持续加大。
下阶段,市政府、市法院、市检察院要以习近平生态文明思想为指导,在对照市人大常委会有关审议意见进一步做好相关问题整改的同时,要重点加强生态文明建设长效机制建设,不断完善生态文明建设报告等相关制度,持续提升我市生态文明之都建设水平。
以上报告,请予审议。