（2025年12月29日在杭州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议上）

杭州市人大教科文卫委员会

杭州市人民代表大会常务委员会：

市十四届人大五次会议主席团交付市人大教科文卫委员会审议的代表议案共1件，即刘曙峰等11名代表提出的《关于制定〈杭州市企业技术秘密保护条例〉的议案》（第4号）。接到此项议案后，教科文卫委员会召开了专题会议，落实了专门人员，与市市场监督管理局进行了认真研究，提出办理建议，并当面征求了刘曙峰等代表的意见。11月底，教科文卫委员会对此项议案办理情况进行了审议。现将审议结果报告如下：

教科文卫委员会认为，加强对企业技术秘密的保护，是完善知识产权保护制度的重要内容，也是保护企业核心竞争力、激发创新活力、优化营商环境和提升城市综合竞争力的重要举措。刘曙峰代表领衔提出的议案，围绕打造更高水平创新活力之城，从强化技术秘密管理、加强公共服务供给、健全权益维护制度等方面提出立法建议，为我市建立健全企业技术秘密保护体系出谋划策，具有较强的时效性和针对性。

自杭州被国家市场监管总局确定为全国商业秘密保护创新试点城市以来，市政府及相关部门以创新试点为载体，体系化推进商业秘密保护整体工作，从构建企业商业秘密保护体系、培育企业商业秘密数字化保护平台、指导企业开展商业秘密体系化保护、加大商业秘密执法维权力度等方面持续提升商业秘密保护规范化水平，不断提高商业秘密保护能级。企业技术秘密作为商业秘密的核心，其保护力度得到有效增强。

《杭州市企业技术秘密保护条例》是市人大常委会2025年立法计划调研项目。今年以来，教科文卫工委在市人大常委会分管领导的带领下，赴杭州市知识产权保护中心、杭州知识产权法庭以及相关企业开展调研，进一步了解我市商业秘密保护及技术秘密保护工作具体情况。教科文卫委经调研认为，制定《杭州市企业技术秘密保护条例》，是杭州贯彻落实国家创新驱动发展战略、打造更高水平创新活力之城、优化营商环境和完善知识产权保护体系的现实需要，建议将《杭州市企业技术秘密保护条例》作为立法预备项目列入2026年市人大常委会立法计划，以法治方式护航我市企业安全发展、高质量发展。

以上报告，请予研究。