雪夜归人：实施“文化伙伴城市”深度链接计划，超越传统的友好城市交流模式，与全球特定城市（如巴黎、京都、佛罗伦萨等）建立基于特定文化主题的“伙伴关系”，进行深度、持续的对等交流。譬如与巴黎（时尚设计）、京都（文化遗产保护与活化）、佛罗伦萨（文艺复兴与手工艺）等城市，签订三年期“文化伙伴协议”。每年围绕一个主题（如“丝绸与时尚”、“茶道与生活哲学”、“园林与诗歌”）互派艺术家驻留、举办联合展览、开展学术研讨，并推动市民互访的深度文化游学。建立高辨识度的国际文化对话频道，提升杭州文化在国际语境中的深度与能见度，吸引对等的高质量国际受众与资源。