医社联动、分层照护 让失能老人在家中安享晚年

建议人：西湖大学医学院附属杭州市第一人民医院城北院区（杭州市老年病医院）党委副书记、院长杨高怡

每家都有老人，人人都会老去，我们要为老年人创造可感可及的健康支持体系。面向“十五五”更深度老龄化的挑战，医院的使命已超越单一医疗服务，更在于协同各方绘制“老年友好”社会生态蓝图。“十五五”期间最紧迫的是与社区系统建立“医社联动、分层照护”机制，核心是破解“老年失能群体居家照护断层”这一社会性难题，需要医疗、民政、社区及社会企业达成共识，协同发力。它将是把健康老龄化国家战略转化为温暖有效的城市治理成果的关键一步，让每一位老人都能在熟悉的环境中享有尊严、安全与温度。

将重阳节设定为“杭州市老年（银发）文化节日”

建议人：金牛渔夫

每年重阳节可设立为“杭州市老年（银发）文化节日”，以此为主题，开展诸如：歌咏（诗朗诵）、收藏品（集邮）展览、摄影展览、书画展览、猜谜语活动、手工作品展览、银发（智能）及健康用品展销、银发旅游推介会，以及各类服务于银发族的志愿者系列活动，等等。

优化敬老公益活动

建议人：

多开展一些针对孤寡老人的公益活动，每次活动时间也适当拉长些，让老人们能多享受有人陪的时光。希望有更多的年轻人来参加，用年轻人的活力带动老人的精气神儿，让这些孤寡老人能感受到更多的关怀和温暖。

优化 “杭州健康通” 老年模式

建议人：老陈

“杭州健康通”升级版可以老年群体需求为导向，实现100%老年人模式适配，集成预约挂号、家庭医生签约、健康管理等一站式服务，让老年人便捷享受医疗健康服务。

完善老年人助浴服务的建议

建议人：花开万年

针对高龄、失能老人“洗澡难”的民生痛点，建议杭州整合社区养老服务中心、家政机构等资源，布局固定助浴点与流动助浴车，配备防滑扶手、恒温浴缸等适老化设备，同时培训一批具备急救、护理技能的专业助浴人员。此外，将助浴服务纳入养老服务补贴范畴，减轻特殊困难老人的经济负担，让老年人洗上“安心澡”，切实提升晚年生活品质。

智慧养老要简单实用

建议人：徐浩楠

建议智慧养老别搞那些花里胡哨、老人学不会的东西，给老人配的智能设备一定要简单好操作，比如一键呼叫的手环，别搞一堆复杂功能，就保留 “求救”“定位”“测心率” 这几个核心的，字体要大、声音要响，老人一眼能看明白。子女手机上装个配套 APP，能随时看到老人的位置和身体数据，心里也踏实。

开展“银发人才”行动计划

建议人：看不懂

建议由社区摸排退休人员中的教师、医生、工程师等专业人才，组建“银发人才”队伍，定期开展青少年课业辅导、老年人智能手机教学、家庭电路检修等公益服务。建立“服务积分兑换”机制，志愿者服务时长可兑换家政保洁、健康体检、老年食堂餐券等服务，既让退休人员发挥余热，又为社区补充服务力量。

推广“代际互助安居”模式，激活养老与青年安居双向价值

建议人：不明觉历

建议借鉴上城区南星街道“南星 Family”项目经验，在全市养老机构、社区照料中心推广“低租住宿换志愿服务”的代际互助模式。面向来杭求职的应届毕业生、青年从业者开放养老机构内闲置床位，提供远低于市场价格的优惠住宿，要求入住青年每周提供至少4小时养老志愿服务，服务内容可涵盖指导老人使用智能手机、拍摄日常视频、陪伴聊天等，未达标者取消优惠资格。同时建立“技能匹配”机制，优先吸纳养老护理、医疗、教育等专业青年，既能缓解青年租房压力、提供实践平台，又能为老年群体补充陪伴与照护力量，还能盘活民营养老机构闲置资源。

杭州争取全省普高名额互通

建议人：梁先生

全省中考统一已经很多年了，从全省的范围来看，杭州生源很优秀，但享受的资源很匮乏，造成500分-560分左右的学生不能够进入普通高中。虽然普通高中规划建设在加强，职普融通在发展，但远水解不了近渴。另一个方面，浙江县域人口不断下降，很多县域普高无论是生源和成绩都已经明显无法保障。我建议杭州教育局应该争取在浙江全省范围普高的录取名额，如大学的录取方式一样，托举杭州学子获得更好的教育资源，而全省的普通高中也能获得较好的学生，一举两得。

社区开设面向新杭州人的亲子活动

建议人：陈师傅

我们是在杭州打拼的新杭州人，平日里忙于生计，能陪伴孩子的时间十分有限。因此，特别希望杭州的社区可以定期组织一些免费的亲子活动，让我们也能参加，既能增进亲情，也让孩子融入杭州。

社区开设普惠性课后托管班

建议人：李女士

作为一名双职工家长，孩子放学早、家长下班晚，“接娃难”一直是我们的烦心事。建议社区开设普惠性课后托管班，托管班可聘请经验丰富的退休教师和专业人员，既辅导孩子完成作业，也开设绘画、书法、体育等兴趣课程。托管时间延长至晚上7点，刚好对接家长下班时间。托管班希望收费亲民一些，既能让孩子在安全的环境里学习成长，也能让我们安心工作、压力不用太大，不用再为接娃分身乏术。

延长产假或共享弹性产假

建议人：沈小沈

现在一胎产假是158天，二胎是188天，能不能再延长一点产假，给生育一胎的女性也188天产假。或者能不能推行夫妻共享弹性产假模式，适当延长男性陪产假时长，强化父亲的育儿责任。

优化积分入学政策

建议人：一模一样

我们在杭打拼多年，最大的心愿便是让孩子留在身边，共享杭州的优质教育资源。恳请相关部门优化积分入学政策，将平台注册时长、服务评价等纳入子女入学积分体系，让长期扎根杭州、积极融入城市的家庭，能拥有更多入学机会，圆孩子的就学梦。

建立心理服务“四级网络”

建议人： CCB

现代人多多少少都会有些心理隐疾，可建立心理服务“四级网络”：市设心理危机干预中心，统筹全市的心理服务规划、技术支持和应急处置；区县设心理服务中心，给辖区里的重点人群做心理筛查，提供日常心理咨询；街道设服务站，多搞些心理健康科普活动，顺便给居民建心理档案；社区配心理辅导员，日常多走访排查，以此筑牢市民心理健康的防护网络。

推广“运动处方”进社区

建议人：纹妈

在社区卫生服务中心开设运动康复门诊，联合体育部门为居民制定个性化运动方案。配备专业人员跟踪指导运动执行情况，定期评估健身效果并调整方案。同时普及科学运动知识，让“运动处方”真正成为居民强身健体、预防疾病的实用指南。

钱塘区白杨街道社区服务中心迁建至大学城北医疗地块

建议人：吴先生

下沙大学城北医疗地块招商一直无果，而大学城北云涛联合社区卫生服务站却缺少发展空间，我个人认为，与其这样，不如整合医疗资源，迁建白杨街道社区服务中心至大学城北医疗地块。一来解决医疗地块长期空置浪费，二来解决大学城北人群的医疗诉求。

社区卫生服务中心增设夜间门诊

建议人：可是

建议在社区卫生服务中心增设针对灵活就业人员的夜间门诊，小哥们白天送单根本抽不开身，晚上收工后看病常常吃“闭门羹”。如果能有延时服务，哪怕每周两晚，也能解决很多人的燃眉之急。

老年食堂升级成社区共享食堂

建议人：就睡一会儿

现在的老年食堂服务类型太单一了，场地资源其实还能更好地利用起来。建议把老年食堂升级成社区共享食堂，打造成适合全年龄段的便民服务点。首先得保留好老年人的助餐优惠，再根据不同人的需求加些服务：比如给上班族准备便捷午餐，给放学早的孩子提供营养课后餐。另外，还可以给食堂加上便民服务驿站的功能，引进公益理发、缝补衣服、代收代寄快递这些贴心服务。

为退休人员提供社区公益岗位

建议人：沈姨

我是一位退休工人，去年退休后就来了杭州。但我女儿还没有孩子，每天孩子上班后，我都觉得很无聊。我空闲时间多，也很希望能过充实生活，社区这边有没有针对我们这些人员能提供一定的公益岗位，让我们可以“再上岗”，充分发挥余热。

老旧小区改造时要保护好原有特色

建议人：阿明

老旧小区改造，电梯、管网这些刚需得先解决，这是居民们的盼头。但也别把那些老物件、老景观给改造没了，建议定个保护清单，该改造的改造，该保护的保护，每个老旧小区的特色还是要千方百计保留下来。

老小区改造“里子”要实

建议人：马T

老旧小区改造别只盯着刷外墙、做外立面的“面子工程”，更要聚焦居民的实际刚需。建议优先解决停车位紧缺的老大难问题，增设新能源汽车充电桩，同步完善小区无障碍通道建设，让老人出行更安全、孩子活动更放心。改造前一定要多听居民心声，把钱花在刀刃上，真正改到大家心坎里。

整治电瓶车充电棚

建议人：林师傅

我们小区充电棚其实挺多的，但经常遇到电瓶车想充电却找不到空位，因为那里停着很多没人骑的“僵尸车”，电瓶车想充电根本没地方停。建议社区、物业、楼道长或志愿者多方一起管管，把一些停了很久的自行车先贴个通知，过段时间如果还是没人领就挪走，把地方腾给电瓶车。平时也多加强管理，看到有人把自行车停到充电棚，就劝他们骑走。

推广老旧小区原拆原建模式

建议人：S先生

杭州市区老旧小区很多，有些年头已经很久远了。建议借鉴浙工新村经验，对同类老旧小区实施原拆原建，同步配套停车位、充电桩、无障碍通道等设施。在最关键的资金问题上，可采用“居民主体参与、政府保障兜底”的资金与治理模式。

严控物价，降低生活成本

建议人：吴嘉欣

我觉得杭州的生活成本很高，主要是蔬菜价格高，建议相关部门严控物价，让市民能买到实惠菜、平价菜，实实在在增进大家的生活幸福感。

完善退役运动员保障机制

建议人：禁止跳跃

针对退役运动员设立“运动员全职业生涯关怀与发展基金”，由市体育局牵头，联合企业和社会力量设立专项基金。覆盖范围包括：优秀苗子的训练资助、运动员的文化教育与职业规划辅导、重大伤病的医疗保障、退役后的职业技能培训与创业扶持，解除运动员后顾之忧，增强杭州竞技体育的吸引力与可持续发展能力，树立“人文关怀、终身发展”的体育人才标杆。

推广“扫码查农残”服务

建议人：辽了

​建议在菜场、超市等生鲜消费集中区域，配备扫码查农残快速检测设备。市民买菜后可当场扫码，快速筛查蔬菜、水果等食材的农药残留情况，直观了解食品安全状况，让大家买得安心、吃得放心。