一人公司创业第一城、杭州西部消费中心、友好型旅游目的地怎么建？
市民、媒体、专家、政府“四手联弹”
近日，杭州各区、县（市）两会陆续举行，总结过去，谋划新年。2026年是“十五五”规划的开局之年，也被视为新阶段的首场“大考”。
杭州十三个区、县（市）将如何应考？通过各地政府工作报告中的关键数字，看看他们的解题思路。本期走进上城、余杭、富阳、桐庐、淳安的2026年计划（上期请查看都市快报2月9日08、09版）。
上城区 打造“一人公司创业第一城”
2月4日，上城区召开专题会议，研究如何培育“一人公司”。上城区委书记章燕在会上提出，要全力打造长三角地区“一人公司”创业社区发展高地与创新生态示范区。两天后，上城区2026年政府工作报告便列出了目标：建成“一人独角兽”创业社区10个。
上城区为何如此重视培育“一人公司”？答案藏在生动的创业故事里。
四川小伙苏镝坷对气象着迷，高中时看了纪录片《龙卷风走廊》，他有了“追风”的念头。六年时间，他追了200多场台风和强对流天气。2023年，他带着团队入驻上城区望江街道的一个创业陪跑空间，专注气象视频与科普内容创作。
2025年，“小鹅”结束了“打游击”般的数字游民生活，创立个人品牌“叽里呱啦”，落户上城区在全国首创的“一人公司”加速社区——Honghub（鸿鹄汇）。
在这里，一个工位就是一家公司。社区不仅为她提供了5万美元的启动资金，还帮她对接政策。“挡在创业者面前的壁垒，是如何快速把想法变成作品、并快速验证、迭代。”小鹅说，而AI工具和社区支持，正是她打破壁垒的“左右手”。
无论是苏镝坷所在的创业陪跑空间，还是小鹅入驻的“一人公司”加速社区的新型加速社区，它们共同的特点是：为微小而专注的梦想提供土壤，让这些“超级个体”能轻装上阵，深耕垂直领域，让年轻的梦想轻装上阵。
上城区立志打造的“OPC（一人公司）创业第一城”，怎么建？思路清晰：做强“科学家+创业者+投资人”模式。
科学家从哪来？通过承办全国颠覆性技术创新大赛总决赛，新引育省级以上领军人才15名、市高层次人才2000名。
创业者从哪来？建成“一人独角兽”创业社区10个，归集场景机会与能力清单500项，发布重点机会场景100项，落地人才创业项目100个。
投资人从哪来？组建区金融服务中心，新增省级以上持牌金融机构8家，重点引进榜单机构及其下设基金8家。
专家观点
WaytoAGI开源社区杭州负责人冉伟：
城市间的“OPC争夺战”已打响，这不仅是企业的机会，更是一场个人与城市共同参与的关键时间窗口竞赛，机遇稍纵即逝。
杭州作为数字经济第一城，依托头部科技企业生态，提供了强大的技术底座和丰富的应用场景。不过，对OPC而言，他们迫切需要“信任背书”。
如何促成OPC与需求场景对接？在打造更多OPC社区平台的同时，应该加速OPC之间的协作，让“合伙人制”取代传统公司的“雇用制”，链接更多OPC，成为一个“超级军团”。
另外，算力是OPC成长的重要“养料”，生活成本是OPC壮大的关键“水源”，上城区要打造“OPC创业第一城”，下一步还可以做好四件事：提供便宜算力，降低初创门槛；快捷注册通道，提升开办效率；精准资金补贴，直接扶持发展；开放应用场景，促进商业闭环。
余杭区 冲刺5000亿
GDP突破5000亿元。
这是余杭区给自己定下的“十五五”目标。
目标定好了，怎么实现？
五年看头年，全局看开局。2026年，余杭区定下了“地区生产总值增长6%”的目标，其中，数字经济核心产业增加值增长7.5%。
发展数字经济是余杭区的看家本领，这里不仅坐拥阿里巴巴全球总部、字节跳动、vivo等一批龙头企业，更早早地在人工智能、类脑智能、具身智能、低空经济等未来赛道上布下了棋子。余杭的数字经济核心产业增加值预计又将登上一个新台阶。
如何推动数字经济再攀高峰？
“关键在于抓住下一个风口——人工智能。”余杭区经信局党委书记、局长徐春回答。今年，余杭区要放大阿里巴巴等龙头企业和一批创新企业的带动效应，持续提升算力、算法的供给能力，支持各类大模型的研发和应用。
按照计划，2026年，余杭区人工智能核心产业营收将突破1200亿元，打造杭州建设“人工智能创新发展第一城”的核心承载地。
冲刺5000亿，离不开有效投资。余杭区发改局党委书记、局长华建林介绍，2026年，全区计划安排347个政府投资项目，资金重点流向交通、民生、科技基础设施等七大领域。
这些项目，既关乎城市能级，也连着百姓日常。沿着城市中轴线，余杭国际体育中心、浙江音乐厅、余杭大剧院、未来城市客厅等重大设施将加快推进。
专家观点
杭州师范大学教授、区域文化与经济研究院院长周少雄：
余杭区是全省的区县经济高质量发展排头兵，在“十五五”时期，提出GDP突破5000亿元的实干目标，充分彰显了“浙江经济第一区”的雄心与担当。
余杭区数字经济核心产业占比近70%，人才总量超50万，数字经济发展领先，人工智能产业生态成熟，已形成“热带雨林式”的创新沃土。但在全球科技竞争白热化的今天，想要持续保持领先优势，创新需要迭代速度。年轻人是最高效的创新引擎，余杭区汇聚着一大批全省顶尖的创新人才，应该聚力于此做深文章。在数实深度融合、AI全面赋能的未来赛道上，盯准“数智化、年轻化、人文化”三大方向，把创新的技术浓度和资本浓度推向更新更高的战略方位。
