抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。当前，颠覆式创新正在全球范围内深刻影响产业格局，逐渐演变为重塑行业格局、驱动社会进步的核心力量。创新竞争的核心，已从争夺单项技术或顶尖个体，转向构建更具吸引力、包容性和成长性的整体创新生态。“十五五”规划建议提出，要营造具有全球竞争力的开放创新生态。在杭州加快建设更高水平创新活力之城的新征程上，争创全国人工智能创新发展第一城是首要任务，而打造一流创新生态更是关键的基础工程。

创新是第一动力，人才是第一资源。打造一流创新生态，首要便是培育人才成长“最佳沃土”，让人才“来得了、待得住、用得好、流得动”。这不仅需要我们以“包容十年不鸣、静待一鸣惊人”的耐心，解决好人才的后顾之忧，更要以“敢于不拘一格、善于人尽其才”的格局，帮助人才破除制约创新的制度藩篱。例如完善“企业认定、政府认账”机制，把人才评价自主权交给企业；深化“科技副总、产业教授”等机制，让人才在产学研深度融合中“各展所长、各得其所”。

企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。打造一流创新生态，要围绕“全生命周期”，营造企业发展“最好摇篮”，让企业群落“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁。要建设创新创业活力源泉，大力引导创业孵化，推动人工智能OPC（一人公司）等新业态蓬勃发展；要推动初创企业筑基扩容，陪伴式扶持科技型初创企业；要壮大专精特新企业集群，培育更多“小巨人”和单项冠军；要支持龙头企业创新领航，牵头组建创新联合体，承担更多重大科技攻关任务。

自主创新不是闭门造车，不是单打独斗。打造一流创新生态，要持续促进创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，形成融合协同“最高质效”。要深入实施“人工智能+”行动，推动AI赋能千行百业；要放大科技金融“倍增器”作用，引导资本投早、投小、投硬科技；要加强知识产权保护，探索人工智能、数据等新兴领域保护规则，让创新有底气、有保障；要完善“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”的协同攻关机制，加快成果转化落地。

创新不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。打造一流创新生态，需要稳定、公平、透明、可预期的发展环境，实现政策服务“最为有感”。要深化国家营商环境试点城市建设，夯实“为企办实事”“为企解难题”“为企降成本”系列举措，实现企业诉求高效响应；要推动国际创新合作共建共享，积极参与长三角科技创新中心建设，唱好杭甬“双城记”，加速集聚全球科创资源；要探索包容审慎监管，给予创新行为更多“试错容错”机会，让企业敢于创新、安心发展。

弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿。争创全国人工智能创新发展第一城是一项系统工程，打造一流创新生态，更没有局外人、旁观者。这不仅需要各地各部门加强协同联动，用足用好各项政策支持，更需要全市上下心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，将制度优势不断转化为澎湃动能。当领导干部带头学AI、率先懂AI，当广大企业拥抱AI、赋能AI，当全体市民走近AI、善用AI，我们必能继续以弄潮儿的姿态，书写争创全国人工智能创新发展第一城的崭新华章。