1月21日上午，市十四届人大六次会议开幕后，“局长通道”正式启动。市发改委、市经信局、市人社局、市司法局、市商务局、市建委、市生态环境局、市园林局等八部门主要负责人集中亮相，紧扣政府工作报告内容，聚焦群众关切的热点问题，现场回应社会期待。
短短数米的“局长通道”，问答之间高效务实，将一项项关乎产业发展、民生福祉、文化建设、生态保护等领域的“硬政策”“强目标”精准传递到了百姓心坎上。
市发展和改革委员会主任楼建忠：每年开放100个高价值人机协作场景
《政府工作报告》提出，2026年杭州要全力建设人工智能创新发展第一城。
市发展和改革委员会主任楼建忠细数着2025年杭州人工智能发展成就：以“六小龙”为代表的人工智能新锐企业持续涌现，DeepSeek和通义千问两大杭产开源模型占据全球第一阵营，“魔搭社区”用户突破2000万、成为国内最大的AI开源社区。去年1月至11月，全市人工智能核心产业营收突破4000亿元，增速超25%。
人工智能创新发展第一城怎么建？楼建忠说，接下来要全力支持开源模型持续攻关，支持“魔搭社区”和开源生态空间做大做强，不仅要在全球顶尖阵营中持续竞跑，更要深入到千行百业中去赋能，让最新、最前沿的开源产品在杭州萌发、成长、落地。要全力构建从技术研发到场景落地的全链条孵化体系，每年开放100个高价值人机协作场景，让全国乃至全球的机器人都能在杭州找到合作伙伴、试验场地、落地场景。还要在数据产权制度、数据可信流通、公共数据授权定价等方面率先破题，同时构建企业出海全链条服务体系，为人工智能技术、产品、规则走向全球贡献“杭州模式”。
市经济和信息化局局长王越剑：今年力争专精特新“小巨人”企业数达650家以上
“296X”先进制造业集群是杭州工业经济的“压舱石”，也是发展新质生产力的“主力军”。2025年“296X”先进制造业集群工业总产值增长了7.9%，带动全市规上工业增加值增长了6%。
《政府工作报告》提出，2026年要建强“296X”先进制造业集群。市经济和信息化局局长王越剑表示，杭州将在“目标、主体、路径、支撑”四个方面一体发力。
在发展目标上，要打造一个“世界级产业集群”，持续推动视觉智能这个国家级先进制造业集群加快向世界级迈进。在发展主体上，要培育一批“标杆型龙头企业”，今年力争专精特新“小巨人”企业数达650家以上，规上工业企业数力争达到8000家，涌现出更多“小龙”和“巨龙”企业。在发展路径上，要抓牢一批“战略性重大项目”，全年招引落地亿元以上制造业项目300个以上，新开工亿元以上内生裂变项目100个以上，制造业投资增长8%以上。在发展支撑上，要完善一套“全方位保障体系”，实施好“黄金31条”新一轮制造业政策，为企业减负700亿元。
市人力资源和社会保障局局长吴洁静：成立杭州创业人才学院
2025年，胡润研究院发布的“U30中国创业先锋”榜单上，杭州首次成为最受中国30岁以下创业者青睐的“创业之都”。
市人力资源和社会保障局局长吴洁静表示，目前杭州有35家市级大创园、12家留创园，平台累计已孵化出超过6.6万家大学生创业企业。“我们将全力打造就业创业友好之城，继续用心用情地为青年创客们保驾护航，让更多青年人才能够留杭发展。”
吴洁静说，要聚焦科技创新和市委市政府重点打造的“296X”先进制造业集群发力，继续推出第7轮“大学生创新创业三年行动计划”，并提升完善博士后创业支持政策，加速科研成果从“实验室”走向“生产线”。要继续擦亮“大创赛”“创客天下”这些金字招牌，成立杭州创业人才学院，为大学生、海归人才、博士后等青年创客量身定制成长方案，分层分类精准培育。要继续为来杭青年做好每一件“关键小事”，把它办成“暖心大事”，持续送上就业见习、青荷礼包、青荷驿站、生活补贴等暖心政策。
市司法局局长徐前：对乱收费、乱罚款、乱检查、小过重罚坚决说“不”
《政府工作报告》提出，要推动有效市场和有为政府更好结合，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序，打造市场化法治化国际化一流营商环境。
如何优化提升杭州法治化营商环境？市司法局局长徐前表示，接下来要综合运用地方立法、合法性审查、公平竞争审查、规范性文件清理等法治工具，提高涉企制度的供给质量，推动政策和服务更加公正、公开、普惠。要对乱收费、乱罚款、乱检查、小过重罚等坚决说“不”，做到“零容忍”，推动行政执法机关扩大轻罚免罚的清单，让“执法有温度、监管不任性”。要围绕杭州大力发展人工智能、低空经济等新兴产业，编制风控法务指引，同时完善相关激励政策，帮助企业主动防患于未然，让合规成为重要竞争力。要针对涉企纠纷解决周期长这个痛点，完善调、诉、裁衔接机制，建强商事纠纷调解仲裁体系，努力打造涉企纠纷高效解决地。
市商务局局长王永芳：今年奉上五大“消费惊喜”
今年政府工作报告把挖掘内需潜能列为八项工作之首。“我们将坚持促消费和惠民生、投资于物和投资于人紧密结合，实施提振消费专项行动，不断升级商品消费，扩大服务消费，培育新型消费，推出一批消费新业态、新产品、新模式、新产品，打造引领全国的消费转型升级高地。”市商务局局长王永芳表示。
王永芳透露，2026年将为广大市民奉上五大消费惊喜。
一是以旧换新更实惠。2025年争取资金超百亿元，今年总量上接近去年，业态上重点突出汽车、家电、3C，时间上按月结算贯穿全年，方式上侧重线下，鼓励消费者到店体验购物。
二是好物上新更智能。汇聚千家以上本土制造企业，精选万款科技新品、外贸优品、国风潮品，线上线下联动开设打造“杭城好物”专区，叠加各类政策优惠，努力为消费者提供更多价廉物美的好产品。
三是消费创新更多元。设立200个以上入境消费服务点，推广一键退税，吸引更多的境外游客来杭消费；推出银发经济等十大消费新业态、闪购到家等十大消费新模式，扩大服务消费；选树百个“三新”消费项目，打造百个数智消费场景，大力发展新型消费。
四是活动出新更精彩。全年将推出百场展会、百场赛事、百场演唱会，升级演赛展消费礼遇卡，打造国际赛会之城；围绕“六个在杭州”主题，推出新春消费券6亿元，组织百场促消费活动，喜迎市民游客在杭州、游西湖、走大运、过大年。
五是对标新潮更时尚。围绕建设全球时尚消费集聚地、数智消费策源地、休闲消费目的地，用好五大国家消费试点、5亿元专项资金，推进八大专业市场提能升级，选树培育20个地标性消费综合体，招引200个以上各类首店，争创国际消费中心城市。
市城乡建设委员会主任董天乐：推进TOD综合开发、历史街巷活化及老旧厂区、老旧市场转型
今年杭州在城乡建设上会有哪些新进展？
市城乡建设委员会主任董天乐表示，在住区更新方面，计划改造一批老旧小区，打造一批未来社区，推进一批城中村改造。同时加快电梯加装、老旧电梯更新进度，加强适老化设施、无障碍设施改造。在设施更新方面，更新一批城市道路、老旧地下管网、停车泊位、充电设施，完善教育医疗配套，织密“15分钟便民生活圈”。在场景营造方面，大力推进TOD综合开发、商业街区提质、历史街巷活化及老旧厂区、老旧市场转型，深度挖掘杭州历史文化底蕴与现代都市活力，打造一批“有颜值、有内涵、有温度”的消费新场景。
杭州市生态环境局局长马利阳：提升AI治理能力，让环境治理更智慧高效
《市政府工作报告》提出，要聚力践行绿色低碳理念，加快打造美丽中国建设的样本。市生态环境局局长马利阳表示，2026年将持续优化产业结构、能源结构和交通运输结构，提升治理能力和治理水平，全力争创全国美丽城市示范标杆。
在治气方面，出台补助政策，分阶段、分区域推动老旧柴油货车淘汰更新，确保淘汰不少于1万辆、力争2.5万辆，更新不少于6000辆、力争1.6万辆。治水方面，抓好千岛湖、富春江等重点水体保护，建设51个自动监测站，市控以上断面优于Ш类比例持续保持100%。治废方面，开展固体废物综合治理行动，进一步加强新污染物治理，形成“无废城市”建设杭州模式。
同时还将大力提升AI治理能力，抓好环保数字助手、尘视精灵等重点场景建设，让环境治理更加智慧高效。
杭州市园林文物局局长王宏伟：4处遗产点成功列入《中国世界文化遗产预备名单》
杭州坐拥西湖、大运河、良渚三大世界文化遗产，近年来围绕“打造世界文化遗产群落”这一目标，杭州持续深化保护、研究与联动，努力让遗产“活”起来、传下去。
市园林文物局局长王宏伟透露，杭州在拓展申遗储备方面取得了实质性进展：钱塘江海塘·潮文化景观、中国明清城墙（新登古城墙）、海上丝绸之路杭州段、中国古代瓷窑址（郊坛下和老虎洞窑址）4处遗产点成功列入《中国世界文化遗产预备名单》。
2026年，杭州将体系化推进申遗前期工作，深化海上丝绸之路等预备项目的申遗可行性研究；积极开展监测理论与技术研究，不断开展监测方法的探索和实践，加强研究成果应用转化，提高监测效能；建立世界遗产地评估与重大事项报告制度，提升保护管理的规范性和响应能力；继续策划举办高品质的遗产对话、主题展览、研学教育活动，推动遗产保护成果惠及于民。
