确保基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市取得决定性进展

市十四届人大六次会议隆重开幕

刘非王文序马卫光马小秋等在主席台就座 姚高员作政府工作报告 暨军民主持

今日上午，杭州市第十四届人民代表大会第六次会议隆重开幕。

牢记嘱托感恩奋进，心怀民意砥砺前行。今日上午，杭州市第十四届人民代表大会第六次会议隆重开幕。市人大代表们满怀信心，齐聚省人民大会堂，听取市长姚高员所作的政府工作报告。

开幕会由大会执行主席、主席团常务主席暨军民主持。大会执行主席刘非、马小秋、刘嫔珺、戚哮虎、陈一行、罗卫红、陈卫强、骆安全、童定干、钮俊和大会主席团成员在主席台就座。

市领导王文序、姚高员、马卫光、朱建明、叶怀贯、黄海峰、朱华、刘颖、陈瑾、孙旭东、金波、章登峰、丁狄刚、罗杰、宦金元、鲁霞光、金承涛、毛溪浩、陈新华、冯仁强、郭清晔、林革、於卫国、陈如根和杭州警备区司令员王辉、市中级人民法院院长唐学兵、市人民检察院检察长叶伟忠等有关领导在主席台就座。

在主席台就座的还有于跃敏、李火林、郑荣胜、陈红英、戴建平、卢春强、徐小林等。

市长姚高员作政府工作报告。

姚高员在报告中回顾了2025年政府主要工作和“十四五”发展成就。他说，2025年是“十四五”收官、“十五五”谋划之年。市政府始终牢记习近平总书记对杭州的殷殷嘱托，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持守正创新、实干争先、加压奋进，坚定扛起“经济大市挑大梁、省会城市当头雁”的责任担当，全年地区生产总值增长5.2%，经济总量突破2.3万亿元、达23011亿元，财政总收入突破5000亿元、达5058亿元，“杭州六小龙”等现象级新锐科创企业全球瞩目，全国城市高质量发展综合绩效评价排名保持第4，民生实事全面完成，连续19年入选“最具幸福感城市”。

姚高员指出，“十四五”时期是杭州顶压前行、砥砺奋进、再攀高峰、铸就辉煌的五年。五年来，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推动“八八战略”走深走实，在高质量发展中彰显杭州担当，在新旧动能转换中贡献杭州智慧，在文化繁荣兴盛中沉淀杭州韵味，在绿色低碳转型中展现杭州魅力，在共富示范建设中打造杭州样板，交出了经济社会发展的高分答卷。

今日上午，杭州市第十四届人民代表大会第六次会议隆重开幕。

姚高员说，“十五五”时期是我市基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市的关键时期。“十五五”时期经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和对杭州工作的重要指示批示精神，深入践行“八八战略”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为首要任务，以缩小城乡差距、区域差距、收入差距为主攻方向，以改革创新为根本动力，以满足人民美好生活需要为根本目的，纵深推进全面从严治党，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，充分发挥省会城市龙头领跑示范带动作用，为浙江担负起高质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章等重大使命任务提供最有力的支撑，确保基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市取得决定性进展。

姚高员指出，“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：通过五年的不懈奋斗，基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市取得决定性进展，在全省高质量发展建设共同富裕示范区中发挥龙头领跑示范带动作用。到2030年，东部地区重要中心城市综合能级实现新跃升，国内国际双循环战略枢纽功能进一步增强，地区生产总值力争迈上3万亿元新台阶，人均地区生产总值突破3万美元、达到发达经济体水平，智能、人文、绿色成为城市鲜明标识，城市国际化水平持续提升，城乡差距、区域差距、收入差距进一步缩小，全市人民的获得感、幸福感、安全感和认同感持续增强。

今日上午，杭州市第十四届人民代表大会第六次会议隆重开幕。

姚高员强调，2026年是“十五五”开局之年，要聚力挖掘内需潜能，加快巩固拓展经济向新向好态势；聚力推进高水平科技自立自强，加快塑造发展新动能新优势；聚力以科技创新引领产业创新，加快推动新质生产力壮大成势；聚力深化高水平改革开放，加快提升城市辐射带动力；聚力担负新时代文化使命，加快激发文化创新创造活力；聚力践行绿色低碳理念，加快打造美丽中国建设样本；聚力提升规划建设治理水平，加快建设现代化人民城市；聚力缩小“三大差距”，加快打造共同富裕示范区城市范例。市政府将旗帜鲜明讲政治、依法行政严履职、勤政为民重实干、清正廉洁守纪律，以奋发有为的精气神和务实担当的硬举措，锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年。

姚高员在报告结束时说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，努力实现“十五五”良好开局，奋力把“十五五”宏伟愿景变为可感可及的美好现实，为推动基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市取得决定性进展、在全省高质量发展建设共同富裕示范区中发挥龙头领跑示范带动作用而努力奋斗！

今日上午，杭州市第十四届人民代表大会第六次会议隆重开幕。

会议审查了杭州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，审查了杭州市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查了杭州市及市本级2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。

部分省十四届人大代表，市政府组成人员，部分市党政机关及有关团体负责人，出、列席市政协十二届五次会议的人员，华侨代表，杭州在外地的商会会长代表等列席了本次会议。

市政府参事、市人大常委会咨询专家、“296X”先进制造业集群企业负责人、劳模工匠、道德模范、三八红旗手、社区干部群众和各区、县（市）法检“两长”等受邀听取了本次会议。