杭州日报讯 2025年是“十四五”收官、“十五五”谋划之年。一年来，我们始终牢记习近平总书记对杭州的殷殷嘱托，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持守正创新、实干争先、加压奋进，坚定扛起“经济大市挑大梁、省会城市当头雁”的责任担当，全年地区生产总值增长5.2%，经济总量突破2.3万亿、达23011亿元，财政总收入突破5000亿元、达5058亿元，“杭州六小龙”等现象级新锐科创企业全球瞩目，全国城市高质量发展综合绩效评价排名保持第4，连续19年入选“最具幸福感城市”。

过去一年，我们主要做了以下5方面工作——

1〉 着力提振市场信心，经济运行稳进向好

政策效应加快显现。争取中央预算内投资55.2亿元、“两重”“两新”资金222.9亿元、专项债575.4亿元，均居全省第1。统筹投入市级财政资金502亿元，为经营主体减负729.1亿元。工商业平均电价下降5分/千瓦时，企业贷款平均利率为历史低位。经营主体总量222.2万户，新设总量、增幅均居全省第1，新增上市公司13家。一般公共预算收入2693.2亿元、居副省级城市第2，税收占比85.5%、居副省级城市第1。外贸外资韧性彰显。货物贸易出口规模突破6000亿元、增长8.7%。服务贸易出口额211.3亿美元、增长8.6%，跨境电商综试区连续3年居全国综试区评估第一档。杭州综保区成功扩区。实际利用外资35.1亿美元、保持全省第1。重大项目有力推进。实施省“千项万亿”重大项目235个，完成投资1477亿元。引进1亿元以上制造业固投类项目322个、1亿元以上服务业固投类项目147个。杭衢高铁建成投用，杭淳开高速、钱江三桥改建提升等项目开工建设，西险大塘达标加固主体工程完工。消费需求持续释放。获批消费新业态新模式新场景等国家试点，社会消费品零售总额9499亿元、增长3.8%。成功举办国际性体育赛事31场。举办会展216场、演唱会164场。新增离境退税“即买即退”商店110家，全域旅游人次和收入分别增长8.8%、9.5%，入境过夜游客人次和国际旅游收入分别增长26.5%、26.9%。

2〉 着力做好“两篇大文章”，创新动能不断迸发

科技创新实力强劲。杭州超重力场主机开机运行，实施重点研发项目351项，取得重大科技成果35项，26项专利获中国专利奖，有效发明专利拥有量连续17年居省会城市第1，连续4年获省科技创新鼎。创新“投贷补担保”五位一体服务机制，规上工业研发费用超900亿元、居全省第1。组建“润苗”基金，推出“润苗”计划，陪伴式扶持科技型初创企业成长。新推荐认定国家高新技术企业2045家，宇树科技获全国唯一世界知识产权组织全球奖。4家中试平台入选工信部首批重点培育名单，居全省第1。技术交易额、新产品产值总和超9800亿元。西湖大学获批全国重点实验室，钱塘大学启动筹建，杭州职业技术大学获批升本。“企业认定、政府认账”累计认定人才4.3万名，全职引进诺贝尔奖获得者实现“零”的突破，新引进35周岁以下大学生42.9万名，连续15年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。数实融合步伐加快。国家人工智能应用中试基地（医疗）落户杭州，阿里千问、DeepSeek等开源基础大模型综合性能全球领先。海洋经济可信数据空间入选国家创新试点。数字经济核心产业增加值预计增长9%以上。新增国家级制造业单项冠军6家、专精特新“小巨人”129家，海康威视获浙江制造业领域首个中国质量奖正奖，6个品规杭产一类创新药获批上市、创历史新高。获浙江制造天工鼎首批“金鼎”。规上工业增加值增长6%。高端服务业提质扩能。成立市生产性服务业促进会，创建省级高能级创新发展区4个，成功创建国家骨干冷链物流基地。国家服贸基金二期、浙江社保科创基金等落地杭州，“3+N”产业基金集群规模突破3000亿元。金融业综合实力居全国第5。认定总部企业693家。服务业增加值增长5.3%。

3〉 着力优化空间布局，城市能级稳步提升

城市功能加快完善。8个城市重点发展区块实施项目392个、完成投资878亿元，大运河（杭州段）两岸景观游步道全线贯通，之江路隧道建成通车。实施城市更新项目1804个，完成城中村改造1.2万户，实现2000年以前建成老旧小区“应改尽改”。累计建成未来社区476个。推出公租房1.4万套，筹集保障性住房1.2万套。新开发地下空间518万平方米。千岛湖原水管网江南线通水运行。灵隐飞来峰景区实行免票政策，西湖景区节假日拥堵指数下降25%。城乡发展更加协调。启动建设“县城—中心镇—重点村”发展轴10条、乡村片区组团50个，新（改）建“四好农村路”200公里，和美乡村覆盖率达76%。粮食产量实现九连增。入选省级乡村“土特产富”全产业链百亿元1条、10亿元14条，1320个行政村集体经济实现“10080”目标、占比69.4%。出台10条举措全力支持淳安高质量发展。3287个村社组织换届全面完成。城市韧性持续增强。刑事、治安警情分别下降7.7%、10.4%，电信网络诈骗案件受理数、案损额分别下降11.1%、29.7%，各类生产安全事故起数、死亡人数分别下降1.85%、1.03%。

4〉 着力深化改革开放，内生活力明显增强

“两个健康”集成改革纵深推进。健全“三个为企”等工作机制，整合设立全市统一的“企呼我应”平台，80.1%的新出让工业用地、94.1%的新增用能、93.5%的产业基金投向民间投资项目，连续23年蝉联“中国民营企业500强”上榜企业数全国第1。牵一发动全身改革持续深化。要素市场化配置综合改革国家试点获批。公共数据开放利用得分连续3年居全国第1。市属国有企业利润总额、资产总额分别增长5.9%、9.2%。制度型开放稳步扩大。主导或参与制定国际标准12项、国家标准35项。萧山国际机场旅客吞吐量突破5000万人次、居全国第7。新增国际友好城市5个，引进国际组织6家，金砖国家特殊经济区中国合作中心正式落地，中非数字技术合作中心获批建设。

5〉 着力增进民生福祉，共富基础更加坚实

民生实事全面完成。社会保障更加有力。城乡居民基本养老保险基础养老金、低保最低月标准分别提高到每人390元、1310元。城镇新增就业31.4万人，连续6年获评“最佳促进就业城市”。全市户籍人口增长10.18万人。为161.1万70周岁以上户籍老人购置意外伤害保险。发放生育补助7.7亿元，优质学前教育覆盖率连续5年居全省第1。4所新建市属普高启动招生。市一医院新院区基本完工。文化实力不断增强。良渚论坛、西博会、茶博会等活动成功举办。体育城市指数居全国前3、全球前50，第十五届全运会竞技体育项目获20金15银14铜、创历史新高。生态环境稳步改善。市区PM2.5浓度29微克/立方米，生活垃圾分类处理率提高到89%，建筑垃圾基本实现产消平衡。连续9年获省“五水共治”大禹鼎，连续10年获美丽浙江考核优秀。成功举办第五届世界生物圈保护区大会，荣获“国际湿地城市”“人与自然共生典范城市”。