（2026年4月27日在杭州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十四次会议上）
杭州市人民政府
主任、副主任、秘书长、各位委员：
现向市人大常委会报告2025年度全市生态文明建设情况，请予以审议。
一、2025年工作进展
2025年，我市坚持以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和对杭州工作的重要指示批示精神，在市委坚强领导下，在市人大及其常委会监督支持下，以绿水青山就是金山银山理念提出20周年为契机，深入打好污染防治攻坚战，加快推进绿色低碳转型，推动环境质量持续改善，进一步擦亮“生态文明之都”金名片。我市连续10年获评美丽浙江建设考核优秀，连续9年荣获“五水共治”大禹鼎，生态环境公众满意度得分和排名连续3年“双提升”，入选全球“20个迈向零废物的城市”，荣获“国际湿地城市”称号，被联合国教科文组织授予“人与自然共生典范城市”。
这一年，我们坚持系统观念、精准施策，生态环境质量稳中有进。市区PM2.5浓度为29微克/立方米，首次进入全省前9；市控以上地表水断面Ⅰ—Ⅲ类比例、功能区达标率、县级以上集中式饮用水水源地水质达标率连续5年保持100%；重点建设用地安全利用率保持100%，危险废物保持“趋零填埋”。一是推进治气攻坚。深入开展污染防治攻坚季行动，定期召开空气质量提质进位工作例会，排定实施1041个治气减排项目。加速推进“两车”淘汰，累计淘汰国四及以下柴油货车7100余辆、国二及以下非道路移动机械1930台，超额完成省定任务。持续强化扬尘、烟花爆竹、秸秆焚烧等面源污染管控，常态化做好污染天气预警应对。二是推进碧水提质。完成1216个问题排污口整治，推进苕溪、富春江等重点流域藻类及特征污染物监测预警。建设生态缓冲带25公里，治理中小河道237公里，西湖获评全国美丽河湖优秀案例，天目溪、壶源溪列入国家幸福河湖建设项目，2个案例入选全国工业园区水环境管理十大典型案例。三是推进净土清废。加强建设用地土壤污染风险管控，提供“净地”约402亩。推动全域“无废”建设，新增“无废细胞”330个，“无废城市”建设进展评价位列全国前十。积极开展非法倾倒处置固体废物专项整治等行动，建成投用699处、总容量1.82亿吨建筑垃圾消纳场，建筑垃圾基本实现产消平衡。四是推进噪声治理。进一步梳理“两高一铁”周边规划住宅地块，优化调整禁建区内规划住宅用地。深入推进“宁静小区”建设，全年建成154个“宁静小区”。实施德胜、留石快速路低噪改造5.4万余平方米，道路行车噪音降低约5分贝，交通噪音有效改善。
这一年，我们坚持低碳理念、绿色驱动，生态经济发展提速增效。以“三优化一提升”为牵引，扎实推进高质量发展，单位GDP能耗强度已降低至0.23吨标准煤/万元，全省最低、全国领先，以占全省约14%的能耗和约17%的碳排放量贡献了全省约1/4的GDP。一是加快优化产业结构。加快培育以人工智能为代表的新质生产力，成功入选国家人工智能战略布局，“296X”先进制造业集群实现工业总产值13703.7亿元、增长7.9%。建成4个国家级先进制造业集群和25个省级特色产业集群核心区、协同区，新增国家级绿色工厂11家、省级18家。加大生态环境领域关键技术攻关支持力度，实施国省市重点研发项目21项。探索生态产品价值实现机制作为杭州市要素市场化配置综合改革试点的重点任务，实施萧山湘湖等生态环境导向的开发（EOD）项目，建德三江两岸项目列入2025年全省首批EOD项目。二是加快优化能源结构。统筹推进杭州市碳达峰试点城市重大工程等重点项目建设，资源环境领域争取“两新”资金106亿元（居全省第一）。新增光伏280.87万千瓦、新型储能34.85万千瓦，完成技术改造项目747个、设备更新1.1万台（套），实现35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰清零，腾出存量用能79.13万吨标准煤。连续五年供电可靠性居省会城市第一，非化石能源消费占比达20％、可再生能源装机占比达62%。三是加快优化交通运输结构。提升多式联运发展，实现海铁、海河联运12.57万标箱、36.26万标箱，同比增长5.46%、24.18%，铁路和水路货运量占比18.06%。主城区公共交通机动化出行分担率为50.8%，绿色出行率为74.1%，全市公交出租车（含网约车）新能源化率超95%。推进交通设施新能源化，高速公路服务区充电桩全覆盖，新改扩建码头岸电全配建。
这一年，我们坚持底线思维、红线意识，生态安全屏障持续巩固。成功举办第五届世界生物圈保护区大会，扎实推进林草湿地保护、生物多样性保护，持续筑牢生态安全防线。一是防范环境风险。结合国土空间规划实施监测网络平台，加强生态保护红线监测，统筹推进生态保护红线管控。实施钱塘临江园区、临安天目医药港园区突发水污染事件多级防控体系建设，成功应对32次环境应急响应，科学稳妥处置3起一般突发环境事件，全市未发生较大及以上突发环境事件。二是系统治理修复。有序推进历史遗留矿山生态修复治理工作，完成历史遗留矿山20个图斑、118.878公顷生态修复治理并通过市级验收。建成绿色矿山14家（国家级8家），余杭国家版本馆矿山修复项目、萧山义桥镇多元化生态修复工程入选国家级典型案例。严格落实湿地面积总量管控和名录管理制度，实施西溪湿地园区建筑景观风貌提升（二期）等重点工程，临安区青山湖成功列入省级重要湿地名录。强化林地用途管制，严格落实林地占补平衡，完成补充林地入库1485公顷。三是推进精准保护。完成陆生野生动物资源本底调查，深入实施9种珍稀濒危物种抢救保护，深化天目山、清凉峰省级抢救保护基地建设，申报3家省级濒危植物迁地保护中心。严格实施三大水系禁渔期制度。开展“清夹、清套、清网”等野生动物专项行动，查办案件490余起。推进福寿螺科学精准治理，防控加拿大一枝黄花超2.49万亩次。深化上城区省级生物多样性友好城区试点建设，二十四节气生物多样性保护行动入选全国十佳案例。
这一年，我们坚持城乡一体、融合推进，生态生活品质宜居宜享。加快完善城市功能，推进城乡协调发展，连续19年入选全国“最具幸福感城市”，新增1个国家生态文明建设示范区。一是美丽城乡建设提质扩面。建成省级城乡风貌区32个、现代化美丽城镇37个、未来社区168个，数量居全省前列，和美乡村覆盖率达76.03%。20个村列入省级彰显浙派民居特色的美丽宜居村庄建设名单，两项传统村落保护利用创新做法列入住建部可复制经验清单。新增城市绿地738万平方米，新改建公园65个，新建改造绿道180公里，城市绿网越织越密。二是环境基础设施扩容增效。完成建德城东、淳安城西污水厂扩建项目，新增污水处理能力4万吨/日，新建污水管网45.5公里，完成七格污水处理厂（一、二期）提标改造。农村生活污水治理行政村覆盖率达99.63%，出水达标率稳定在95%以上。建立“1223+N”制度体系，城乡生活垃圾分类处理率达89.4%，建成再生资源标准化回收网点4456个、分拣中心51个，有效促进了再生资源回收。三是绿色低碳生活渐成风尚。绿色建筑示范引领作用凸显，高星级绿色建筑占新建民用建筑比例达67.8%，钱江新城二期、西站枢纽获评全国首批三星级绿色生态城区。绿色出行体系日趋完善，轨道交通与地面公交总客流达20.7亿人次；创新开通“5分钟巴士”线路54条，相关经验获全国推广；公共交通“一码通”用户数超1936万，公共交通碳普惠平台基本建成。
这一年，我们坚持改革赋能、健全机制，生态制度体系日趋完善。系统推进生态文明领域改革，加快提升生态环境治理能力现代化水平。一是加强法治保障。出台全国首部以生态文明之都建设为主题的地方性法规《杭州市生态文明之都建设条例》，探索超大城市绿色治理路径。出台《杭州市水上交通发展与管理条例》，推动交通运输绿色智慧转型升级。出台《杭州市建筑垃圾管理条例》，成为长三角首个系统治理建筑垃圾的立法实践。二是推进制度落地。发挥河（湖）长制先发优势，在全省率先设立钱塘江流域河长制工作站。丰富“林长+”工作模式，推进“一张图”统筹耕林园草空间治理试点，杭州荣获全国2024年度林长制激励表扬、系全省唯一。推进既有有偿排污权入轨省交易体系，完成1684家企业省平台初始排污权缴费8998万元。三是规范执法检查。创新开展工业园区“入园不入企”非接触式巡查，非现场检查率达24.47%，综合查一次检查率达70.2%。深化生态警务建设，共破获环境资源领域刑事案件218起，破获全省首例非法盗采国家战略矿产锑矿案件，获公安部贺电表彰。
这一年，我们坚持全民参与、共建共享，生态文化氛围蓬勃向上。深入开展全民绿色行动，全面激发全社会生态文明建设内生动力。一是推动生态文化+旅游体系系统构建。建立市文旅深度融合发展体制机制改革协调机制，推进良渚文化等省域级文化标识建设，成功举办第三届“良渚论坛”。开展绿水青山就是金山银山理念提出20周年系列活动，发布“十人十事十案例”，组织“西溪湿地20年·20人”系列宣传。依托全市生态文化等资源，全年接待游客2.36亿人次，实现旅游收入3387.2亿元。二是推动生态文明教育体系全域覆盖。挖掘小学至高中20多门国家课程教材中的100余条生态知识点，实现学科教学有机渗透。开展“美丽中国 我是行动者”系列活动超百场，青山湖园区生态文明宣教、春晖小学无废教育入选2025年全国先进典型。举办六五环境日、全国生态日等大型活动，累计触达人群超亿人次。三是推动全民绿色行动蔚然成风。加强节能示范引领，创建省级“零碳”公共机构8家、绿色食堂11家、国家级节约型公共机构示范单位13家，全市节约型机关创建率达98.17%。积极践行“135”绿色出行方式，全市公共自行车“小红车”租用量突破1亿人次。强化绿色志愿服务，建成“绿色志愿者之家”23个，全市在册“杭小绿”志愿者达3.2万人，同比增长26%，市绿色志愿服务总队获评全国“四个100”先进典型。
这一年，我们坚持立行立改、举一反三，突出生态环境问题压茬整改。第三轮中央生态环境保护督察反馈我市的23个问题，已完成整改14个、销号5个；交办的1540件信访已完成整改1528件、销号1522件。根据江苏浙江安徽大运河生态环境保护专项督察报告涉及我市相关内容，将按程序制定印发我市整改方案并推进闭环整改。2024年度省长江经济带生态环境警示片涉我市5项问题，已整改销号4项。省委第九巡视组联动巡视反馈我市相关生态环境问题，正在按时序推进整改中。
二、存在的主要问题
（一）空气质量持续改善难度较大。当前，大气污染防治工作已进入精细化管理与结构优化并重的深度攻坚期，空气质量进一步改善难度巨大。一是空气质量改善进入瓶颈期。我市空气质量主要指标虽已连续6年稳定达到国家二级标准，但改善幅度收窄，空气质量仍未摆脱“气象影响型”特点，污染天气过程仍时有发生，空气质量持续稳定改善面临较大压力。二是结构性污染问题依然存在。部分地区产业结构偏重、交通结构以公路货运为主、面源污染源多面广等深层次矛盾尚未根本扭转。三是重点领域治理仍存短板。移动源方面，中重型柴油货车存量仍相对较大，对全市PM2.5和臭氧污染贡献位居首位；工业源方面，部分企业依旧存在废气排放环节管理薄弱等问题，精细化治理水平还需进一步提高；面源方面，在建工地和线性道路工程等在扬尘污染防控方面还存在提升空间，扬尘高值预警仍然较多，季节性秸秆露天焚烧现象仍然存在。
（二）水质稳定达标仍有短板。“十五五”开始，国家拟推行水生态考核制度，在现有水质指标基础上，新增“优良水体比例”约束性指标，对我市水环境持续改善提出了更高要求。同时，我市仍存在以下短板：一是结构性污染问题依然存在。部分城区污水管道老化破损，少数建制镇污水处理厂进水浓度仍处于较低水平，管网隐患排查治理及老旧设施更新需持续推进。二是水生态基础尚不稳固。运河水系的部分水体流动性不足，水生态系统脆弱，易受外界环境冲击影响。新安江、千岛湖、富春江水库等河流湖库受高温天气等因素影响易发生蓝藻异常增殖。三是跨界水体污染风险、突发环境事件应急响应能力有待进一步加强。四是个别镇街未及时与村级河长签订协议书，村级河长相关职责需进一步落实。
（三）固废监管存在薄弱环节。一是固体废物规范管理水平有待提升。工程渣土产消存在阶段性不平衡，消纳保障能力有待加强；生活垃圾前端分类投放基础不够扎实，低价值可回收物回收利用有待加强。二是守法意识有待提升。个别企业法律意识有待提高，加上宏观经济形势影响、利益驱动等因素，非法处置固体废物问题仍有发生。
（四）2030年前实现碳达峰面临较大挑战。国家即将实施对省的碳排放双控考核，省里也已明确我市“十五五”碳排放强度下降目标为16.5%，从“十四五”情况看，完成难度很大。一是节能降碳后续空间有限。杭州节能降碳工作起步早、力度大，“十三五”时期能耗强度已同比下降22%。2025年，规上工业单位增加值能耗已降低至0.42吨标准煤/万元，全省最低、全国领先，优于上海等国内先进城市，进一步下降空间有限。二是能碳增量预计持续释放。“十五五”期间，杭州要实现GDP超3万亿元的目标，前期实施的重大投资项目将逐步投产运营，智算中心、基础设施、产业集群等一批重大投资项目也将陆续上马，叠加地区常住人口增长等因素，全社会刚性用能需求依然会递增，碳排放增量也将持续释放。三是再生资源禀赋先天不足。受制于地理区位条件和生态环境约束，市域范围风电、光伏等再生资源禀赋不足，电力等能源高度依赖外部输入，绿电直连直供难度较大，绿证抵扣等“十四五”节能降碳调控政策将取消。
（五）生态产品价值实现机制建设任重道远。生态产品价值实现普遍面临“难度量、难抵押、难交易、难变现”等突出问题，关键在于自上而下的机制建设。一是产权制约较明显。生态产品往往存在历史遗留产权纠纷和权属登记信息失准问题，无形生态产品确权更缺乏明确依据和赋权部门，生态产品贷款违约或价值贬损时又难以快速变现，制约金融机构支持生态产品价值实现意愿。二是价值评估体系不健全。特定地域单元生态产品价值（VEP）概念无权威性界定，已有地标不合理，缺乏统一核算标准。生态产品尚未列入生态资源资产经营开发项目投资要素，现有VEP核算结果难以体现产业化开发预期收益，导致其难以直接用于交易、授信、贷款等环节。三是金融创新不足。诸多金融创新（GEP贷、生态贷等）主要还停留在产品首创地，生态产品复制推广不够，覆盖面和渗透率低。生态产品价值实现多集中于传统信贷，且信贷以抵押贷款为主，资产证券化等直接融资产品创新不够。
（六）执法监管能力建设仍需持续加强。当前，面对经济下行压力和规范执法严格要求的大背景，面对环境违法行为日趋隐蔽、形式多样的现实情况，各地执法强度面临一定调整。一是生态警务机制在打击环境资源违法犯罪执法活动中的作用还有待加强，跨部门协同治理的能力还需进一步提升，与“生态文明之都”相匹配的警务品牌影响力还需扩大。二是在噪声污染执法方面，部门协作机制仍不够健全，一定程度上影响了执法响应和案件办理效率。三是在生态安全监管领域，受监管手段单一等客观因素的制约，对破坏林草湿地等行为的早期发现能力尚有提升空间，非法猎捕、张网捕鸟等违法情况仍时有发生。
（七）美丽城乡建设均衡性和持续性仍需加强。城市绿化发展质量有待提升，养护精细化水平与长效管理存在薄弱环节；绿地布局不均衡，部分区域服务覆盖不足，公园景观特色与文化内涵挖掘不深。农村杆线序化整治部门协同与资金统筹难度较大，长效管护机制亟待健全。
（八）生态文化内容创作与公众参与机制仍有提升空间。目前，宣传内容尚有优化余地，对公众关切和热点话题的回应可以更深入，以进一步增强内容的传播实效。在公众参与方面，现有活动较好地激发了社会关注，但参与形式仍可丰富，长期性、深度化的参与渠道和持续机制也需进一步培育，以推动形成更加常态化、广覆盖的生态文化共建格局。
（九）个别督察反馈问题与信访件整改进度有待进一步提速。当前，第三轮中央生态环境保护督察指出的“违规审批燃煤锅炉”问题，尚有4家企业涉及的8台燃煤锅炉改造项目仍在推进中，需加快落实整改。此外，市级核查发现部分信访件整改质量尚有提升空间。2025年度，有42件信访件因整改不够彻底、台账不完整等原因被退回补充办理。个别重复信访问题存在因举报人对处理结果不满意而再次反映，出现被上级部门重新转办的情况。
三、2026年工作举措
2026年是“十五五”开局之年，也是杭州被赋予“生态文明之都”10周年。做好今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，锚定加快建设更高水平美丽杭州目标，以“三优化一提升”为总抓手，统筹推进高水平保护与高质量发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全力推进美丽中国先行区建设，扎实推动我市生态文明水平迈上新台阶。
（一）深化污染攻坚，推动环境质量持续改善。一是深化治气攻坚。持续强化移动源污染减排，出台老旧柴油货车淘汰更新三年行动方案，2026年，力争淘汰老旧柴油货车2.5万辆；持续深化工业污染减排，推动完成年度减排项目600个以上，不断削减本地污染排放总量，扎实推进美丽蓝天建设项目；持续加强扬尘面源污染管控，聚焦PM2.5浓度抓好污染天气预警应对，全力推动空气质量改善。二是聚力碧水行动。强化淳安特别生态功能区建设，加大钱塘江流域联保共治力度和苕溪流域保护治理，实施中小河流治理等工程，打造高品质水美乡村。擦亮河湖生态名片，打造“钱塘盛水”品牌。完善新安江、千岛湖和富春江水库等重点河流湖库蓝藻水华监测预警体系，制定实施蓝藻水华防控治理行动方案。三是开展净土清废。开展建筑垃圾综合治理，资源化利用率力争提升至20%；抓好生活垃圾分类处置，积极探索危险废物全链条治理。实施土壤污染源头防控行动，深化全域“无废城市”建设，巩固深化富阳一般工业固废环境监管规范化建设试点成效。四是推进噪声防治。推进“宁静小区”建设，健全声环境功能区管控工作机制，提升夜间噪声达标率。推进“两高一铁”交通噪声问题综合治理，完成禁建区内规划住宅地块优化调整，持续实施高架道路降噪提升改造。
（二）坚持“双碳”引领，推动生态经济绿色转型。一是持续优化产业结构。推动产业节能降碳改造，大力发展新能源等绿色低碳产业，积极构建绿色供应链管理体系，高质量推进“296X”产业集群和五大产业生态圈建设。二是持续优化能源结构。严格落实碳排放“双控”制度，严控“两高”项目准入，大力推进“光伏+”多元融合场景，推进建德、桐庐抽水蓄能电站建设，新型储能装机力争达128万千瓦、可再生能源装机占比达64%。三是持续优化交通运输结构。健全绿色低碳水陆交通网络，扎实推进服务区、码头等绿色低碳交通基础设施建设，积极推动“公转水”“公转铁”等多式联运。坚持优化城区绿色优享公交出行，提升绿色出行碳普惠平台效能。四是探索生态产品价值实现路径。健全“两山”市场化实体运营体系，谋划建设生态产品价值实现示范园区，探索区域生态产品价值实现合作机制。培育“千岛湖”等生态产品资源品牌，打造高端水业、生态文旅、森林碳汇等典型案例。
（三）强化生态优先，推动安全屏障更加牢固。一是统筹生态保护修复。强化自然保护地监管，推进山水林田湖草一体化保护和修复工程、历史遗留矿山生态修复治理、土地综合整治等项目，严守生态安全底线。实施《杭州市绿地系统专项规划（2021—2035年）》，开展古树名木及资源普查保护，加强林草湿资源年度动态监测修复，提升城市系统稳定性。二是推动生物多样性保护。开展生物多样性保护优先行动，推进生物多样性体验地培育与建设，持续办好杭州市生物多样性观察系列活动。推进重要流域禁渔管理工作，谋划实施全市野生植物资源本底调查，规范种质资源收集、整理、鉴定、保存等工作。三是防范化解安全风险。抓好红火蚁、加拿大一枝黄花等重点物种的普查，对福寿螺入侵较严重水域开展集中清理。开展生态环境安全隐患排查整治，严格落实24小时值班备勤，妥善处置突发环境事件，全力保障生态环境安全。
（四）加强城乡统筹，推动生态生活融合发展。一是建设美丽城乡。整治提升城乡环境风貌，力争新增80个省级未来社区试点项目、10个以上省级美丽城镇。推进公园城市建设扩容提质，完善四级公园体系，优化绿地布局，强化古树名木智慧化保护。二是完善基础设施。深化生活垃圾分类处置，打造“杭城回收”品牌；完成3座垃圾焚烧厂超低排放改造及萧山焚烧厂迁建，筑牢生活垃圾安全处置防线。完成1176公里污水管网隐患排查和32公里老旧污水设施更新改造，建成建德五马州工业污水处理厂二期和大洋区块工业污水处理厂，补齐设施短板。三是践行绿色方式。大力发展高品质绿色建筑，加大既有建筑节能改造力度，推进超低能耗建筑建设。深化公共交通“三网”融合，新增优化地铁接驳线40条，优化“类地铁”高频骨干线路20条，完善公共交通碳普惠平台权益兑换渠道。健全涉绿审批数智化平台，优化园林绿化精细管养机制，加强行业信用监管，构建共建共享生态生活格局。
（五）加快改革创新，推动生态制度更加完善。一是完善法治体系。按照市人大常委会立法计划安排，重点做好《杭州市大气污染防治规定（修订）》《杭州市河湖保护治理条例》《杭州市生活垃圾管理条例（修订）》等立法工作。二是深化制度建设。编制新一轮“一河（湖）一策”五年实施方案，深化“卫星遥感+无人机”空天一体智慧管护体系，积极用好林长履职“挂钩联系”机制。加快推进“十五五”排污权定价，探索完善排污管理机制。制定《杭州市生态补偿专项资金使用管理办法（2026—2028）》，规范资金管理使用。三是严格行政检查。落实规范涉企行政检查要求，推行以排污许可为核心的综合式行政检查。加快生态警务分区管控规划制定，积极发挥市区两级15家生态共治中心作用，涉环境资源领域犯罪打击持续深化。开展生态环境违法与损害赔偿责任“一案双查”，创新多元化赔偿方式，探索建立损害赔偿替代修复基地。
（六）倡导多元共治，推动生态文化创新发展。一是深化统筹协同。建立常态化会商机制，定期商讨生态文化建设中的重大问题和项目推进计划。聚焦“生态文明之都”10周年等宣传美丽杭州建设新成效。二是深化示范引领。深化“文化基因激活工程”，推进“西湖之春”品牌建设与“全民创艺季”活动。持续做好研究文章，深化对西溪湿地水浒文化的挖掘，完善研学与文创体系。升级“今日佳友站”等核心栏目，推进和美庭院提质升级，探索开展“共富庭院”建设行动。三是深化教育引导。加强节能宣传，优化教学方式，通过整合资源，推动构建更立体的生态文明教育网络。持续开展古树、名木科普宣传，做好第十届浙江省中小学生自然笔记大赛等科普赛事，营造全民热爱自然、爱护自然的氛围。
（七）聚焦标本兼治，推动突出问题整改到位。一是加快问题整改。依托督察在线平台实施清单化管理，从严从实推进各类重大问题整改。印发实施杭州市贯彻落实大运河生态环境保护专项督察报告整改方案，加强统筹调度与闭环整改，不断完善大运河保护体制机制。常态化开展明察暗访，拍摄突出问题警示片，通报曝光典型问题，放大督察效应。二是严把销号验收。定期调度整改进展，对临期问题预警提醒，指导各责任单位按规范开展整改销号，及时办理验收销号手续。主动对接省级相关主管部门，全力配合省级销号验收工作，确保上下联动、无缝衔接。三是常态化“回头看”。对已完成整改销号的问题和信访件，结合日常督导开展“回头看”，同步深化举一反三整治排查。对整改不到位、成效不稳固的情况，适时开展约谈，切实巩固整改成果。
以上报告，请予审议。