营救、训练、为队员买保险

资金投入非常大

何军说，除了购置装备，每次营救的费用、日常训练的花销外，救援队的另一项重要支出，就是为队员买保险。

“因此，要维持正常运作，资金投入非常大。”

按照何军的设想，一种比较理想的运作模式是，资金由社会募集一部分，自己筹集一部分，另外一部分通过政府购买服务来实现。

“比如每年由财政拨出固定的预算，向社会公开招标，购买救援服务，这样，民间救援力量也能可持续地良性发展。”

目前，杭州市户外应急救援队已经被杭州市体育局纳入城市应急救援体系中。

紧急情况下，如发生自然灾难、公共卫生、社会安全事件等突发公共事件时，作为政府相关职能部门的后备辅助力量，配合开展救援工作。

希望从业余走向专业

早在2009年，国务院办公厅发布的《关于加强基层应急队伍建设的意见》中，就曾提到“鼓励民间力量参与应急救援”。

“北京、深圳这些城市都做得不错，参与救援的民间力量比较多。”何军说。

比如2003年成立的北京山岳搜救队，隶属于北京市登山协会，由北京市体育局主管。

在“5·12”大地震中，山岳搜救队曾成功带出12名受困者。现在，山岳搜救队作为北京市应急办的应急补充，随时接受调遣。

“从业余走向专业，山岳搜救队是我们的典范。”何军说。