2013年将重点做好六个方面的工作，其中第一方面是协调拉动，攻坚克难促增长。坚持“稳中求进”总基调，着力投资、消费、出口协调拉动，切实增强经济发展内生动力。

    扩大有效投资。加大交通、能源、电力、水利、环保等事关发展全局的重大基础设施投资。确保杭宁、杭甬高铁开通，杭黄高铁、临金高速、千黄高速开工建设，铁路东站枢纽建成启用。建成钱江通道及接线工程，推进绕城西复线、杭长高速延伸线（吉鸿路）等高速公路建设，加快三堡排涝、萧山钱江水利枢纽、闲林水库、钱塘江干堤加固等防洪骨干工程建设。大力深化招商引资，积极鼓励支持社会资金以产业集聚区、中心镇、十大产业为重点，加大在产业发展、公共服务和民生保障领域的投入。出台投资引导办法，使产业发展导向与约束指标设置、产业空间布局有机结合，引导低端产业和落后企业主动退出。加强重大产业项目建设用地保障，进一步提高工业投资比重，促进产业集约集聚发展。加大征迁力度，完善项目储备和报批机制，清理批而未供、供而未用土地5.5万亩，推进低效利用建设用地二次开发。对各类集聚区开展土地利用分类评价，努力提高单位土地产出率。进一步开展政银企交流合作，加大对企业特别是中小企业的增信服务，采取有力措施扩大直接融资。

    促进消费增长。实施消费热点培育工程，完善消费政策，优化消费环境。发挥商旅集团重组优势，做大做强杭州商贸企业。加快建设以延安路为主轴，以武林、庆春、吴山和湖滨商圈为核心的中心商业带，大湖滨商圈二期开业。打造钱江新城、城东新城、临平新城、运河、萧山和滨江等商圈，培育地铁商业。加快组团、重点镇商贸设施建设，提升县城、中心镇的商贸业态和消费环境。推进杭州国际商贸城、嘉里中心建设。加快商品交易市场提升发展。举办200个“购物天堂、美食之都”促消费活动，拓展汽车、家电、婚庆、医疗保健等消费领域。发展旅游、文化、休闲、娱乐、养生、健身等服务消费。探索新的消费模式，大力培育网商，做强电子商务产业链，鼓励居民扩大网购。深化实施“万村千乡”工程，健全农村现代流通网络。

    扩大开放优势。加快外贸产品结构调整，形成技术、品牌、质量和服务等竞争优势。加强外贸基地建设和供应链管理，加速跨境贸易电子商务发展。推进文化、信息技术、中医药等服务贸易出口，大力发展入境旅游。做优做强做实西博会。组织企业参加150个以上境内外展会。推动服务外包向价值竞争转变。坚持引资与引技、引智相结合，扩大利用外资的综合优势和总体效益。大力招引文化创意、金融服务、新一代信息技术、生物医药和新能源、节能环保产业，加大产业链关键环节及龙头企业招引力度。借助股权投资机构实施新兴产业招商。鼓励企业建立境外营销网络和生产基地，带动产品、技术和服务出口。推进民营企业与全球行业领先企业合作，鼓励企业与央企合作承接海外工程业务。加快浙商杭商回归。深化区域合作和杭州都市圈建设，做好对口支援和山海协作。扩大与国际友好城市交流合作，全面提升城市国际化水平。

    壮大实体经济。强化实体经济的基础地位，加大对先进制造业支持力度。落实民间投资“新36条”实施细则，鼓励民营企业投资实体经济。强化金融支持，增加有效信贷投放。加大个体工商户培育发展和转型升级力度，落实支持中小企业发展的政策措施，实施营业税改征增值税试点。打造一批千亿级、百亿级龙头企业，鼓励大企业与小企业联合发展。推动企业信用评级和信用监管。认真做好第三次全国经济普查工作。